证据表明,被调查产品的大量低价进口是中国大陆产业实质损害的原因。
(二)其他因素分析
调查机关还对除被调查产品外可能使中国大陆产业受到损害的其他有关因素进行了调查。主要证据事实如下:
1、原产于其他国家(地区)的进口PBT树脂产品的影响
证据显示,日本和台湾地区向中国大陆出口的PBT树脂数量占中国大陆PBT树脂总进口量的90%。其他国家(地区)的进口在中国大陆市场上所占的份额很小。同时,没有证据证明其他国家(地区)对中国大陆出口存在倾销行为。因此,在调查期内,没有证据表明原产于其他国家(地区)的PBT树脂对中国大陆产业造成损害。
2、中国大陆PBT树脂需求状况
调查期内,随着中国大陆经济的快速增长,电子产业、汽车产业等迅猛发展,极大地带动了PBT树脂市场需求的增长。调查期内中国大陆市场需求剧增了127.27%,为中国大陆产业提供了良好的发展机遇。因此,中国大陆PBT树脂产业所受的损害不是由于中国大陆市场需求因素所造成的。
3、中国大陆PBT树脂消费模式的变化
根据可获得的证据,尚未出现其他产品替代PBT树脂导致中国大陆PBT树脂需求的萎缩。因此,中国大陆PBT树脂消费模式没有变化,对中国大陆产业也没有不利影响。
4、中国大陆市场PBT树脂生产者之间的竞争状况
调查期内,中国大陆产业与国外(地区外)生产者之间没有采取限制贸易的措施,国外(地区外)PBT树脂生产者都在利用中国迅速增长的需求拓展各自的市场份额,其正当竞争没有对中国大陆产业造成损害。
5、PBT树脂产业技术发展状况
国际上主要有PTA直接酯化法和DMT酯交换法两种技术工艺生产PBT树脂。DMT酯交换法目前国际上应用已经很少。调查期前三年,中国大陆产业中的南通星辰合成材料有限公司主要采用DMT酯交换法工艺。目前中国大陆产业生产的PBT树脂和被调查产品的生产工艺均为PTA直接酯化法。调查期内,中国大陆产业不断改进生产技术,应用先进工艺,从整体上提高了产业竞争力,因此不是中国大陆产业遭受损害的原因。
6、中国大陆PBT树脂产业同类产品出口
调查期内,中国大陆产业同类产品有部分出口,其出口价格高于同期在中国大陆的销售价格,并且没有发生亏损,因此,没有证据表明中国大陆产业同类产品出口造成中国大陆产业损害。
7、中国大陆PBT树脂产业的管理状况
调查期内,中国大陆PBT树脂产业的生产、质量、安全等管理状况良好,各项规章制度健全,劳动生产率有较大幅度提高。中国大陆产业的管理不是中国大陆产业实质损害的原因。
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