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--开展农作物病虫害防治。进一步完善植保植检体系，建立健全农作物病虫害防治法律法规，强化防治措施。建立健全农作物病虫害监测报告网点，加强农作物病虫害预警预报。加快建立农作物病虫害应急处置机制，加强应急物资储备制度建设。加强农作物病虫害防治机构和队伍建设，完善农作物病虫害防治网络。落实农作物病虫害防治经费，强化基础设施建设，提高病虫害防治能力。
--增强农业自然灾害防御能力。牢固树立防大灾抗大灾的思想，确保防灾工作的组织、技术、资金落实。要加强农田水利基础设施建设，增强农业自然灾害的防范能力。建立和完善农业重大自然灾害应急预案，提高农业自然灾害应急处置能力。积极发展避灾农业，大力推广旱作节水、地膜覆盖等实用技术，提高农业防御自然灾害的科技水平。加大农业灾害恢复的扶持力度，努力减轻灾害损失。
--积极应对农业外来有害生物入侵。加快建立覆盖全国的外来有害生物入侵监测网络，从预防、监测、预警、治理等环节上，提高防范外来有害生物入侵的能力和水平。推广一批适用技术，采取有效控制措施，防止外来有害生物的扩散蔓延。对外来有害生物造成的生态退化地区，要加强治理，尽快恢复和重建农业生态系统。推动有关法律法规的研究，确保应对外来有害生物入侵工作规范化、制度化。
--加强农业血防工作。进一步完善农业血防规划。坚持预防为主，突出重点，狠抓关键环节，坚决控制传染源，努力减少疫情发生。结合生态家园富民工程的实施，大力加强疫区沼气池建设。加大疫区以机代牛项目实施力度，强化牲畜查治工作。加强农业血防科研攻关，重点加强新型疫苗、防治药物研究，以及血吸虫病防控各环节综合技术研究。
--建立健全农业突发事件应急机制。制定和完善农产品质量安全污染、自然灾害、草原火灾、农业生产安全等突发事件应急预案，建立预警机制，增强对重大突发事件处理的综合指挥能力和应急反应能力。建立健全应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，确保应急所需物资和用品的及时供应。建立重大农业突发事件的责任制和信息报告发布制度，确保事件发生后，及时、准确、客观、全面地报告和发布有关信息。
（十七）大力发展资源节约型、环境友好型农业
切实转变农业增长方式，大力发展农村循环经济，促进农业可持续发展。
--积极发展循环农业。坚持开发节约并重原则，积极发展低投入、低消耗、低排放和高效率的农业循环经济。按照“减量化、再利用、资源化”的理念，以节地、节水、节肥、节种、节能和资源综合循环利用为重点，大力推广一批应用节约型技术，扩大秸秆还田和保护性耕作的实施范围，鼓励使用有机肥，推进节约型农业发展。发展以生物质资源为主的农村新能源和新材料，促进再生资源的循环利用和非再生资源的节约利用，推动生物质经济发展。
--大力发展农村沼气。按照国家大力普及农村沼气的要求，在有条件的地方加快建设和普及户用沼气，加大规模化养殖场沼气工程示范建设力度，支持养殖场建设大中型沼气。实施以沼气为纽带的生态家园富民工程，积极推广不同区域农村的能源生态模式，通过沼气池建设带动农村改厨、改厕、改圈。依托沼气工程建设，加快沼气池施工、管理维护和配件生产等产业的发展。
--加强农业资源保护。要在切实加强对耕地资源和水资源保护，落实各项工程措施、技术措施、政策措施的基础上，高度重视并依法加强对草原保护和建设，建立和完善基本草地保护制度，天然草原家畜超载由目前的36%下降到25%以下。坚持和完善海洋伏季休渔和内陆江河禁渔制度，推进渔业资源增殖放流和人工鱼礁建设，切实保护和合理利用渔业资源。大力推广生态互补的立体养殖方式。“十一五”末，建成100个农业野生植物资源原生境保护点（区），100个以上省级水生生物自然保护区，加强农业种质资源保护利用。
--改善农业生态环境。制定并实施全国农业污染防治规划，建设农业资源与环境监测预警系统，加大农业污染防治力度。推广化肥、农药合理使用技术，提高化肥、农药等农业投入品的使用效率，逐步减少因投入品使用不当造成的农业面源污染。因地制宜地推广种植业、养殖业清洁生产技术和农村环境示范村模式，建立不同类型区域的农业可持续发展模式。积极开展农业生产废弃物和农村生活垃圾无害化、资源化处理，实施乡村清洁与循环利用工程。“十一五”期间，在500个县（场）建设1万个资源良性循环的生态农村。
（十八）加强农业“七大体系”建设
继续加强种养业良种体系、农业科技创新与应用体系、动植物保护体系、农产品质量安全体系、农产品市场信息体系、农业资源与生态保护体系、农业社会化服务与管理体系等农业“七大体系”建设，为农业和农村经济发展提供有力保障。
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