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教育部社会科学司关于印发《2006年上半年高校“形势与政策教育教学要点》的通知


  与此同时,我们也要看到当前的世界经济仍面临一些问题和隐忧。一是世界经济发展明显不平衡。南北差距进一步拉大,各主要经济体之间的发展也很不均衡。二是石油价格继续在高位徘徊。去年以来,国际市场油价不断攀升,平均涨幅40%左右。由于全球石油需求增加、主要产油国的剩余产能下降、国际原油市场过度投机和地缘政治局势不稳等因素的影响,国际油价仍可能继续处于高位,对世界经济特别是发展中国家经济社会稳定的压力将继续存在。三是贸易保护主义有新的表现。近年来,随着国际贸易结构失衡加剧,许多国家和地区纷纷强化对本国市场的保护,国际经贸摩擦和争端明显增多,贸易保护主义出现进一步抬头的趋势。同时,国际金融市场潜藏风险、局部地区动荡不安、恐怖活动不断发生、严重自然灾害频繁出现,以及最近禽流感疫情蔓延等,都会对世界经济稳定增长产生一定影响,世界经济发展仍存在许多不确定性。

  三、国际环境复杂多变,影响和平与发展的不稳定因素增多

  霸权主义与恐怖主义。美国的霸权主义和强权政治是当今世界动荡不安的主要根源之一。美国同伊斯兰世界的关系变得更为复杂。恐怖主义活动触目惊心,成为最突出的非传统安全问题。美国主导的单边反恐令人沮丧,国际社会面临“越反越恐”的困境。西班牙、俄罗斯、印度、巴基斯坦、埃及、黎巴嫩、孟加拉国等都遭遇严重的恐怖袭击,伊拉克的安全形势更是持续恶化。国际反恐合作形式多于实质,世界性反恐合作远未实现,国际反恐处于艰难的相持阶段。

  地区热点此起彼伏。巴以冲突已持续半个多世纪,但和平曙光始终没能降临。美国虽然推翻了萨达姆政权,但却深陷伊拉克泥潭无以自拔。朝鲜半岛局势波谲云诡,伊朗核问题也趋于紧张。一些独联体国家继续在美支持下挤压俄在中亚地区的影响力,美俄在该地区的争夺发展到新阶段。

  自然灾害与人类无序活动带来威胁。2005年,美国遭遇的“卡特里娜”飓风灾害和发生在巴基斯坦和印度的剧烈地震,造成了严重人员伤亡。当前的世界禽流感疫情又拉响警报。世界范围内的艾滋病疫情继续蔓延,威胁着人类健康。粮食和能源短缺、大规模毁灭性武器的扩散、跨国犯罪、毒品走私、电脑病毒等问题,也与传统安全一样,严重威胁国际安全。

  国际能源与资源安全问题凸显。世界经济复苏,各国对能源尤其是对原油需求增加,大国对能源和资源的争夺日益激烈,使国际安全问题日显突出。国际社会实现可持续发展的目标任重而道远。

  武器扩散与核安全问题突出。美国努力推进“防扩散安全倡议”,然而,国际防扩散进程虚多实少,国际核安全形势不容乐观。美国在军控和裁军问题上实行双重标准,严格约束他人,自己却加速部署导弹防御系统,加紧研制钻地小型核武器,不断制造新的核军备竞赛和扩散问题。第四轮朝核问题六方会谈取得重要进展,但实质问题还存在一些变数。伊朗核问题日益突出,局势发展令人担忧。


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