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（三）组织建设着力落实两项重点任务
今年组织建设工作任务很重，重点任务有两个：一是筹备开好四个"代表大会"；二是继续自主开展好"五个日常五个一"。
认真筹备开好四个"代表大会"。今年要积极筹备召开局直属机关第三次党代会、局直属机关第三次团代会和局直属机关第二次工代会，进行换届选举。开好这三个代表大会，是局机关和直属单位广大党员、团员、工会会员政治生活中的一件大事，各级党组织要精心组织，精心实施，充分动员广大党员、团员、工会会员积极参加，通过大家的共同努力，既要成功选出新一届工作班子，同时也力求使这次换届选举工作真正成为大家发扬内部民主、学习和熟悉组织程序的实践过程。此外，还要着力加强新形势下的局机关和直属单位的侨务工作，积极筹备召开局直属机关第一次侨代会和成立局直属机关第一届侨联会。
结合自身实际继续自主开展好"五个日常五个一"工作。去年借助先进性教育活动的推动，多数基层党组织"五个一"工作得到较好的落实。实践证明，强化党员意识必须有必要的活动形式作保证；而经常性的组织活动，对于提高党员素质，加强基层组织，发挥了重要的不可或缺的作用。今年，各级党组织要认真总结先进性教育活动中的好做法好经验，继续认真自主开展好理论学习、维护稳定、组织发展、党费收缴、廉政建设和一次办班、一次党课、一次活动、一次生活会、一次民主评议等"五个日常五个一"工作。今年，上级党组织已经部署了开展回顾"十五"辉煌成就、展望"十一五"美好前景主题教育活动，还将部署全国"保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设"征文活动、开展建党85周年和红军长征胜利70周年纪念活动等，这些活动都可以作为基层党组织开展自主活动的内容。
此外，还要继续加强离退休干部党支部建设工作，切实从政治上、思想上、生活上关心老干部的离退休生活，鼓励他们发挥余热，帮助他们安度晚年。
（四）坚持民主集中制，加强工作纪律
要认真贯彻执行民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。党章明确规定，民主集中制既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。我们坚持和完善民主集中制的基本要求和目标，就是要充分尊重和调动广大党员的积极性，努力在局机关和直属单位营造又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。实行民主集中制既有利于科学决策、民主决策、减少失误，也有利于领导班子团结统一、形成合力、增强战斗力。因此，中央特别强调，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等重大问题，都必须坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体讨论，做出决定，绝不能个人说了算。对于这些原则、要求和制度，各级党组织在日常工作中，必须自觉遵守、坚决贯彻、认真执行，以维护领导班子的团结和统一。
要进一步加强工作纪律。没有纪律，党组织就会是一盘散沙，工作就会效率低下。各级党组织和承担具体工作的同志，一定要从维护全局工作的一致性出发，严格做到令行禁止，保持良好的精神状态，以高度的工作责任心和纪律性，认真贯彻落实上级党组织的工作部署，确保各项工作任务和要求按时完成。
（五）进一步重视和加强精神文明建设
要认真贯彻中央国家机关精神文明建设经验交流会议精神。年前，温家宝同志就这方面工作做出重要批示，要求中央国家机关进一步重视并加强精神文明建设，以此促进政府职能转变，改善政府工作。去年12月27日，工委召开中央国家机关精神文明建设经验交流会议，华建敏同志在会上作了重要讲话。工委在这次会上提出开展"创建文明机关、促进政风建设、坚持为民宗旨、争做人民满意公务员"活动，结合新的形势给过去"三优一满意"活动赋予了新的内容。各级党组织要从提高党的执政能力、落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识加强精神文明建设、构建和谐机关和谐单位的重要性和紧迫性，以高度的政治责任感，抓好精神文明建设。要按照工委的统一安排，认真开展"创建文明机关、促进政风建设、坚持为民宗旨、争做人民满意公务员"活动，努力把局机关和直属单位的精神文明建设工作提高到一个新的水平。要在抓好业务发展的同时，把精神文明建设摆到更加突出的位置，做到一起部署、一起落实、一起检查，促进各项工作的全面发展。
（六）努力加强党务工作自身建设
要着力建立健全党建工作责任制，落实党支部书记直接责任人的责任，做到党建工作与业务工作一起部署安排和检查落实。要积极探索把书记抓党建工作的情况纳入民主生活会和年度考核的内容，探索党建考核工作的评价标准。要结合建立党员"长期受教育、永葆先进性"长效机制的工作，促进党务工作制度化、规范化建设。还要继续在思想上、工作上、生活上关心党务干部，为提高他们的政治素质和工作能力积极创造条件。要重视对青年党务干部的培养，积极为党务干部队伍建设储备后备力量。要在认真总结近年办培训班工作的基础上，继续组织好党务干部国内外培训考察工作，开阔视野，更新知识，增长才干，努力打造适合新形势要求的高素质党务干部队伍。
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