第二，要认真研究党建工作与业务工作的结合点。要加强对党建与业务相结合的手段、方法、形式、载体等方面的研究，这方面要充分调动基层党支部的积极性，努力创新，形式多样。要从实际出发，讲实效，体现作用。既要总结、推广基层党建工作的成功经验，也要找准我们工作中存在的问题，提出改进的方法和措施，创新党建与业务相结合的方式方法。为总结经验，推广有效的做法和典型，今年要开交流会，进一步推动这方面的工作。
第三，抓住两个抓手推动党建工作。一是以学习型党支部建设为抓手。学习型党支部建设的一个核心问题就是要在学习中进行研究、思考，而不是单纯地看报纸、读文章。学习型党支部建设一方面要注重政治理论学习，另一方面要深化对发展中医药事业的认识，振奋精神，统一思想，通过学习进一步促进各司办各单位的工作，进一步促进中医药事业发展。二是以党员先进性要求为抓手。党员先进性具体要求的制定，强调的是政治方向与业务发展相结合、本职工作与全局工作相结合。要把党员先进性的具体要求与我们学习认识党建理论、政策结合起来，与做好中医药的本职工作结合起来。我们不仅要用党章中的党员标准来严格要求自己，还要巩固先进性教育活动成果，用具体要求来明确努力方向，克服自己的不足，不断保持共产党员的先进性，发挥先锋模范作用。总之，要用学习型党支部建设和落实党员先进性要求这两个抓手，加强组织建设，提高党员素质，有效推进学习、研究和创新，推动党建工作和业务工作的共同发展。
最后，我想再强调一下纪检工作。要把学习贯彻《
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和党组提出的贯彻实施纲要的具体意见作为今年学习任务的一项重要内容。各单位要根据党组的贯彻意见提出具体实施办法，抓住本单位的薄弱环节和工作中出现的各种苗头，切合实际抓好落实。这方面工作要在年中进行一次督查。同时今年要进行专题警示教育，特别是要联系医药卫生工作中反腐败的典型案例加强纪律教育。针对目前信访举报的反映，还要对中医药专款和重大项目资金的安排、使用加强监督审计工作，做到预防为主，未雨绸缪。各单位首先要做好自查工作。关于治理商业贿赂专项工作，中央已经下发文件，目前正由局直属机关纪委牵头准备工作意见。这个问题我们将按中央要求认真执行，具体工作将专门部署。
同志们，为了更好地完成今年的党建工作和纪检工作任务，局机关和直属单位各级党政领导要重视加强党务工作基础建设，健全党务工作机构，配好党务干部和必要的工作设施，加强党务干部的教育培训，促进工作交流，更好地组织带领广大党员干部为完成局机关和直属单位新时期的党建工作和中医药改革发展各项任务而努力奋斗。
国家中医药管理局直属机关党委工作报告
局直属机关党委常务副书记 杨锐
（2006年2月16日）
同志们：
今天，我们在这里召开局直属机关2006年党建工作纪检工作会议，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，学习贯彻中央纪委六次全会精神，总结局机关和直属单位2005年党建工作和纪检工作，部署2006年的工作。
现在，我受局直属机关党委会委托，向会议作党委工作报告。
一、关于2005年党建工作
2005年，在党组的领导下，直属机关党委根据年初提出的全年工作任务，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，协助党组认真组织开展保持共产党员先进性教育活动，研究建立健全加强局机关和直属单位保持党员先进性的长效机制，组织局机关和直属单位党群组织加强学习，自主开展活动，基本完成了年初提出的各项党建工作任务。局机关和直属单位各级党组织紧紧围绕党组中心工作，以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，全面推进党的建设各项工作，取得了新的进展。
1、认真组织开展保持共产党员先进性教育活动。在党中央和党组的领导带动下，在中央督导组的认真督导下，在各级党组织和广大共产党员的积极参与下，局机关和直属单位保持共产党员先进性教育活动认识到位、领导到位、工作到位。党组对先进性教育活动高度重视，统筹安排，周密计划，精心组织。各级党组织认真贯彻落实中央关于开展先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则、总体安排、方法步骤和各项工作要求，取得了六个方面的主要成效：一是增强了党员干部学习实践"三个代表"重要思想的自觉性和坚定性，进一步深化了对"三个代表"重要思想的认识；二是结合岗位实际明确了新时期共产党员保持先进性的具体要求，坚定了理想信念，明确了奋斗方向，确立了工作生活的行为准则；三是积极探索和实践正面教育、自我教育的有效形式，党的组织建设得到进一步加强，充分发挥了基层党支部的战斗堡垒作用；四是坚持求真务实，把整改工作贯穿于先进性教育活动的始终，在用科学发展观指导落实整改方案工作方面，取得了初步成效；五是加强舆论宣传，发掘先进典型，为先进性教育活动营造了良好的舆论氛围，使广大党员群众切实感受到共产党员的先进性；六是坚持两不误、两促进，推动业务工作发展，使广大党员群众实实在在地看到了先进性教育活动对业务工作的促进作用。还在下半年建立长效机制工作中，出台了旨在运用管理前沿理念、打造全新团队精神的开展学习型党支部创建工作的通知。局机关和直属单位先进性教育活动总体达到了中央提出的提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求，受到中央督导组的好评，成为党员群众满意工程。
