加强和改进基层党组织建设，努力把基层党组织建设成政治坚定、组织健全、作风过硬、管理严格、监督到位、民主充分、团结和谐，富有创造力、凝聚力和战斗力的坚强战斗堡垒。大力加强基层党组织的各项制度建设，实现基层党建工作的规范化、制度化。上级党组织要采取有力措施，切实帮助他们解决缺乏工作经费、没有活动场地等实际困难。着力加强党支部建设，充分发挥党支部书记作为党建工作直接责任人的作用。选好配强党支部书记，加强培训，提高素质，强化责任。要真正重视、真情关心、真心爱护基层党务干部，注意保护和发挥好基层党务干部的工作积极性。
坚持“以人为本”的原则，建立健全党组织关心帮助党员制度，尊重、理解、关心和爱护党员，增强党组织的凝聚力。党组织要做好关心帮助党员工作，既要尊重和保障党员权利，又要促进党员自觉履行义务；既要在政治上关心帮助党员，又要解决党员工作生活中的实际困难；既要普遍关心帮助党员，又要重点关心帮助老党员、艰苦环境和岗位工作的党员、业务骨干党员、生活困难党员、下岗失业职工中的党员。
八、建立健全企业领导班子建设机制
认真贯彻落实中央组织部、国资委党委《
关于在国有企业开展“四好”领导班子创建活动的意见》(组通字[2005]17号)，广泛深入开展“四好”领导班子创建活动，努力把中央企业各级领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体。按照转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量、实现持续健康发展的要求，全面提高领导班子的战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、防范风险能力和驾驭复杂局面能力。
加强领导班子思想政治建设，切实抓好领导班子的理论和业务学习，努力提高党委(党组)中心组学习质量和效果。加强企业领导班子的民主集中制建设，积极探索现代企业制度下实行民主集中制的有效途径，坚持党组织的工作制度与公司法人治理结构的工作规则相结合，形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。建立规范的议事规则、议事程序，坚持重大问题集体讨论、民主决策，发挥领导班子的整体功能。严格执行党员领导干部参加双重组织生活会的制度，开好领导班子民主生活会，努力提高领导班子民主生活会质量。上级党组织派人参加下级领导班子民主生活会，党组织负责人有重点地参加下级领导班子民主生活会。加强领导班子作风建设，大力发扬求真务实、开拓创新、团结奉献的优良作风，树立和落实科学发展观和正确政绩观。
