二、建立健全中央企业保持共产党员先进性长效机制的指导思想和基本要求
建立健全中央企业保持共产党员先进性长效机制的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,以党的先进性建设为主题,以提高党员素质、加强基层组织、服务职工群众、促进各项工作为目标,坚持“党要管党、从严治党”的方针,健全制度,完善机制,改进方式方法,创新活动载体,不断增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力,充分发挥共产党员的先锋模范作用,为国有资产管理体制改革和中央企业改革发展稳定提供坚强的政治保证和组织保证。
建立健全中央企业保持共产党员先进性长效机制的基本要求是:
(一)既要立足当前又要着眼长远。要从中央企业改革发展稳定实际出发,统筹考虑主客观条件因素,针对党组织建设和党员队伍建设的薄弱环节,明确当前长效机制建设的重点内容。同时,着眼于党的先进性建设的长期任务,努力加强和改进中央企业党建工作,制定长效机制建设的目标和计划,明确责任人、责任部门和完成时限,分步骤分阶段组织实施。坚持根本制度与具体制度建设并重,重视抓好具体制度建设,把党的根本制度要求体现在具体制度中,并认真抓好落实,切实解决党员教育管理不够到位、党内生活不够严格、工作不够落实、制度执行不够有力等问题。
(二)既要继承又要创新。要注重继承党组织建设和党员教育管理工作的优良传统和党内集中教育活动的成果,同时适应国有资产管理体制改革和建立现代企业制度的要求,探索加强中央企业党的先进性建设的新机制、新途径。要着眼改革开放和发展社会主义市场经济大趋势,针对新时期党组织、党员队伍建设的新情况,把党的先进性建设与企业改革发展、生产经营结合起来,创造性地开展工作。要充分尊重基层和群众的首创精神,把先进性教育活动的成功经验总结好、运用好,并大胆探索创新,不断完善行之有效的措施和办法。
(三)既要讲求系统配套又要注重务实管用。坚持从加强党建工作的全局出发完善各项制度,注意与国家的法律法规和党章等党内现行制度相衔接,做到统筹谋划、系统构建、相互衔接、协调运行。同时又要立足企业实际,突出重点,注重实效,做到规章制度成熟一个出台一个,防止贪多求全。各项制度规范要明确具体,简便易行,务实管用,力戒形式主义。
(四)既要建章立制又要确保贯彻落实。坚持制度建设与制度落实相统一,把制度的贯彻执行作为长效机制建设的重要内容。对过去制定的行之有效的制度要继续执行,并不断加以完善;对新建立的各项制度,要同步制订相关的实施办法和措施,加强对制度落实工作的检查考核,确保各项制度的有效运转、长期坚持。
三、建立健全党员学习培训机制