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国防科工委、科技部、环保总局关于印发高放废物地质处置研究开发规划指南的通知

  6、全面协调发展 高放废物处置工程、地质、化学、环境安全四大学科之间要全面协调发展,各学科内部也要尊重科学规律,循序渐进。同时,通过战略、宏观层面的研究,促进立法、审管、执行等方面的法律法规建设。
  6.2 “十一五” 期间的主要研究内容
  “十一五”期间的主要研究内容分为五个专题。
  6.2.1 专题1 战略、策略、规划、法规、标准的研究
  “十一五”目标:初步提出适合我国国情的高放废物地质处置发展战略和策略;建立高放废物地质处置法规标准体系表;完成玻璃固化体性能标准、高放废物处置库选址标准的制/修订;完成我国高放废物地质处置研究开发规划和关联网络图的编制;调研各国立法、审管、执行、实施、咨询、监督、资金、审计等管理构架,提出意见和建议;完成我国高放废物地质处置路线与其他技术路线比较研究。
  项目1.1 高放废物地质处置的战略和策略研究
  开展文献调研,初步提出适合我国国情的高放废物地质处置发展战略和策略。
  项目1.2 建立高放废物地质处置法规标准体系表
  在放射性废物管理的安全主题法规系列中,以《中华人民共和国放射性污染防治法》为法律根据,完成相关条例、部门规章与管理导则的研究和制订;在放射性废物管理的发展主题法规系列中,促进《原子能法》等有关法律、法规关于高放废物处置部分的研究和制订;完成急需的玻璃固化体性能标准、高放废物处置库选址标准的制/修订;开展其它技术标准的研究。
  项目1.3 编制研究开发规划
  研究编制我国高放废物地质处置研究开发规划,重点论证近、中期的研究开发任务、关键技术、进度、重点项目、重要节点和关联网络图,展示工程、地质、化学、环境安全在研究开发中的地位和作用。
  项目1.4 管理构架研究
  调研各国高放废物地质处置相关的立法、决策、审管、执行、实施、咨询、监督、资金、审计等管理构架,分析利弊,针对我国的实际提出意见和建议。
  项目1.5 高放废物处理处置其他技术路线跟踪研究
  目前我国高放废物治理路线的主线是“玻璃固化-地质处置”,也开展了分离/整备(嬗变)、长期暂存的研究。需要从技术可行性、安全风险、不确定性、投入产出比、社会经济效益、技术准备期等诸方面跟踪地质处置、长期暂存、分离/整备(嬗变)三种方案,为战略决策提供技术支持。
  6.2.2 专题2 处置工程研究
  “十一五”目标:完成国外处置工程研究进展和技术跟踪的调研;提出地下实验室的结构形式,拟开展的实验项目;开展处置库概念设计,提出处置方案;提出工程屏障系统的组成、性能要求、结构形式,并开展试验研究;完成处置工程信息库和三维设计模型开发的框架工作。
  项目2.1 国外处置工程研究进展和技术跟踪
  了解瑞典、比利时、加拿大、美国、瑞士、法国等国家在高放废物地质处置(地下实验室及处置库)研究方面的进展和成果。主要内容包括:设计基准的选取(如各国处置库设计中针对地震、洪水、极端气象条件等的设计基准);处置废物的类型;内、外包装容器的材料及性能;缓冲、回填材料的类型、组成、结构及性能;地下实验室及处置库结构形式、围岩类型、规模、投资;地面设施设置等。
  项目2.2 处置库概念设计和地下实验室概念设计
  调研拟处置废物(玻璃固化体、乏燃料、α废物)的类型、数量、来源、总活度及核素组成和其它物化特性等,开展地下实验室的概念设计,初步确定地下实验室的结构形式,拟开展的实验项目,所需的仪器设备等。完成处置库初步概念设计。
  项目2.3 工程屏障系统的研究
  根据我国高放废物与α废物的特性和主要围岩特性,提出工程屏障系统的组成,提出对各组成部分的性能要求和结构形式并开展相应的试验研究。如废物包装容器材料的选择和性能要求,材料的耐腐蚀实验;缓冲、回填材料的组成、结构、缓冲特性和渗透性能的研究等。热-水-力-化学耦合作用对工程屏障系统性能和对核素在工程屏障系统中迁移的影响研究等。
  项目2.4 平台建设
  构建处置工程研究平台,建立处置工程信息库和三维设计模型,研究并提出处置工程技术研究平台的规划,为长期发展建立必要的研究开发手段,促进工程设计、工程屏障、工程构筑等工作的进展。  
  6.2.3 专题3 处置地质研究
  “十一五”目标:在“十五”北山三个预选地段地质工作的基础上,重点开展北山地区预选地段评价和对比研究,推荐出1-2处处置库预选地段,提交初步评价报告;完成其它预选地区和岩石类型的筛选及推荐工作。
  项目3.1 前期工作评价
  开展前20年高放废物地质处置研究工作系统总结与评价工作。总结工作分处置工程、处置地质、处置化学和环境与安全四个专业进行,评价工作重点对已有的工作和已取得的成果及其支持数据进行技术评估和评价,并提出今后工作的意见和建议。
  项目3.2 北山预选地段对比和评价
  完成甘肃北山3个预选地段(旧井、野马泉、向阳山-新场)水文地质调查、地球物理勘查和1:50000、1:2000地面地质调查,并在此基础上,通过钻孔施工,获得预选地段地质特性参数。综合对比,初步推荐1-2个预选地段。


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