（三）进一步规范奥运会选拔工作
奥运会选拔工作是奥运备战中一项非常重要的工作，事关中国体育代表团成绩，事关国家利益。这项工作涉及方方面面，敏感度很高，倍受各地、各部门和新闻媒体的关注。多年来，我们已逐步形成了一套行之有效的奥运选拔机制。各运动项目结合自身特点，也探索总结出了一些宝贵的经验和做法。从历届奥运选拔工作的情况看，总体上是规范有序的。但是也要看到，由于运动项目特点等方面的差异，一些项目的选拔工作还存在不完善的地方，还不能够完全保证将最强阵容、最佳选手选拔出来。随着2008奥运会的日益临近，选拔工作将全面展开。总局有关部门和运动项目管理中心对奥运选拔工作，必须高度重视，早做规划，尽早制定和完善相关办法，认真抓好组织落实。在此我要强调以下五点，第一，所有参赛运动员都要进行选拔；第二，选拔工作要坚持“公开、公平、公正”的原则，选拔办法要科学合理，增加透明度，减少人为因素；第三，要明令在先，提早公布选拔规则，选拔办法一经公布就不得随意更改，要严格照章办事；第四，要采取系列比赛评估的办法；第五，要健全监督机制，加大对选拔工作的监督检查。各项目管理中心要切实加强对选拔工作的领导，健全选拔工作机制，对选拔工作可能滋生不正之风的关键环节要提前预防，采取切实措施加以规范和完善。在这里，需要特别提醒大家两点：一要严防个别人在名利思想的驱动下，为了地区和小团体利益，视国家利益和相关规章制度于不顾，投机取巧，不择手段，甚至采取拉拢腐蚀的办法达到自己的目的。对此，各中心要以国家利益为重，顶住各种压力与诱惑，坚决照章办事；二要严防个别项目主管、国家队教练和工作人员，借奥运会选拔之机，收受“红包”礼金，为自己捞取好处。如发现上述违纪行为，不论是领导干部、工作人员还是国家队教练员，一经查实，严肃处理。
（四）以高度的历史责任感和使命感搞好奥运场馆和国家队训练设施建设
总局负责新建、改扩建的41个奥运场馆和国家队训练设施，是国家为办好奥运会交给体育总局的历史性任务，是总局难得的历史性发展机遇，也是历史性的巨大挑战。我们必须以高度的使命感和责任感，尽职尽责建设好这些场馆设施，保证工程建设按时、优质、顺利完成，努力实现“阳光工程”和“廉洁奥运”的目标，让党中央、国务院放心，让全国人民放心。今年上半年，41个建设项目将全面开工建设，负责工程建设管理的各级领导干部和工作人员正在以他们的智慧、辛劳与汗水保证工程建设顺利向前推进。大家都知道，建筑领域是滋生腐败的高危区域，是社会关注的焦点。总局负责承建的奥运场馆，项目多、规模大、周期长、资金流量大，容易滋生腐败的部位、环节很多，工程管理、监督的难度很大，容不得半点疏忽和麻痹。负责工程建设管理的各级领导干部和工作人员要发扬成绩、再接再厉，继续按照“安全、质量、功能、工期、成本”五统一的原则和“制度完善、程序透明、要求明确、管理到位、监督有效”的总体要求，认真抓好每个项目的规划、设计、施工、监理和验收。要严格按程序办事，严格执行廉洁自律的各项规定。总局奥运工程建设监督办公室和各参建单位监督部门要坚持“关口前移、重在预防、全程介入、严格监督”的原则，突出重点，抓住关键，加大监督检查工作力度，确保不发生工程质量问题和干部腐败问题。总局有关部门要积极配合国家审计署做好奥运场馆建设项目的审计工作。在工程建设过程中，如果发现违纪违法问题，不管是什么人，哪一级干部，一律严肃查处。
（五）管好用好每一笔备战奥运专项经费
自上一个奥运周期开始，国家财政每年给总局的备战奥运专款约4亿元，并且这项政策一直持续到2008年，支持幅度还可能进一步加大。这充分体现了国家对备战2008年奥运会的高度重视。大家要知道，这些奥运专款都是广大纳税人的钱。管好、用好这些资金，使其发挥最大效益，更好地为备战奥运服务，同时不出现腐败问题，是我们义不容辞的责任和义务。在新的奥运周期内，总局有关部门和项目中心要在对上一周期奥运专款使用情况进行总结的基础上，进一步严格财经纪律，加强预算管理，强化预算约束，严格按规定用途和要求管好用好每一笔训练经费、器材经费、场馆设施维修经费、营养品经费、科研经费等奥运备战专款，严禁挪作他用或超范围使用。要针对奥运专项经费使用、管理过程中容易出现问题的薄弱环节，完善管理制度，堵塞管理漏洞，加大审计监督力度，防止发生违纪违法问题。
还要指出，随着市场经济的进一步发展，各运动项目面向市场的开发收入和赞助收入越来越多，已成为发展各运动项目越来越重要的资金来源，相对于财政性资金来说， 这笔经费使用和管理的漏洞更多，发生问题的可能性更大。对这些资金，要按照有关规章制度切实加强管理，决不能成为逃避监督管理的“小金库”，决不能成为腐蚀祸害干部的腐败温床。
要高度重视体育彩票发行和公益金的使用与管理。这项工作牵动千家万户，关系体育事业发展的全局。它是滋生腐败的高危区域，如果出现丑闻，危害很大，也会影响奥运备战这个大局。刚才，家燕同志在工作报告中已就这方面的工作提出了具体要求，有关部门和单位要切实加强监管工作，确保体育彩票发行安全，努力实现体育彩票公益金使用效益最大化。
三、加强领导，落实责任，保证总局反腐倡廉各项任务落到实处
第一，不断完善反腐倡廉领导体制和工作机制，形成工作整体合力。国家体育总局党风廉政建设和反腐败工作要在党中央和中央纪委的领导下，坚持党组统一领导，党政齐抓共管，纪检组组织协调，各部门和单位各负其责，建立和完善依靠总局全体同志的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，同心协力，密切配合，形成合力，共同做好总局系统的反腐倡廉工作。党组要对总局系统的党风廉政建设和反腐败工作负全责，总局党风廉政建设领导小组在党组领导下，抓好各项工作任务的落实，纪检监察部门要协助党组做好反腐倡廉各项工作的组织协调。要进一步建立健全党风廉政建设工作沟通协调机制。机关各司局、各直属单位要加强与纪检组监察局的联系，重要情况及时沟通，重要会议、重大项目评审和重要业务活动要邀请纪检监察部门参加，主动接受监督。要建立重要信访举报回复制度。有关部门和单位对纪检监察部门要求查实的信访举报件，要及时核查和回复，充分发挥信访举报的监督作用。
第二，认真落实《实施纲要》和《具体意见》，构建具有体育行业特点的惩治和预防腐败体系。去年，总局党组在深入调研、广泛征求意见的基础上，制定了国家体育总局党组
关于落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的具体意见，并下发执行。各部门、各单位要充分认识《实施纲要》和《具体意见》在构建惩治和预防腐败体系工作中的指导作用，切实采取有力措施，认真抓好贯彻落实。要紧紧依托党风廉政建设责任制的贯彻执行，突出责任主体，把构建惩防体系列入重要议事日程，纳入到本单位本部门的总体工作之中，抓紧制定并完善落实《实施纲要》和《具体意见》相配套的措施。要把任务分解到部门、细化到人头，制定出操作性强的实施细则，努力形成上下联动、齐抓共管、通力合作的工作局面。今年，总局党风廉政建设领导小组要听取各部门各单位的汇报，希望各部门各单位高度重视，明确任务，落实责任，把工作做深做细做实，务求工作实效。
