中国对外承包工程商会关于大力整顿、规范
对外承包工程和劳务合作经营秩序的通知
各经营公司:
改革开放以来,我国对外承包工程和劳务合作发展迅速,各有关部门为整顿、规范我国对外承包工程和劳务合作的经营秩序做了许多工作,并取得了一定的成绩。但目前仍然存在一些问题:在对外承包工程方面,存在着恶性低价竞标、相互诋毁、违规转包、分包等行为;在对外劳务合作方面,存在着无序、低价竞争以及乱收费等现象。上述问题严重干扰了市场经营秩序,损害了中国公司的形象,给国家、企业乃至个人利益造成了极大的损失。如果不及时扭转这种局面,将给我国的外经贸事业、社会主义市场经济体制的完善乃至国民经济的发展带来极为不利的影响。因此,大力整顿和规范对外承包工程和劳务合作经营秩序势在必行。
为贯彻落实“全国整顿和规范市场经济秩序工作会议”的精神以及外经贸部整顿和规范外经贸领域市场经济秩序的部署,根据《对外承包工程和劳务合作行业规范(试行)》,我会决定采取以下措施:
一、建立健全符合国际规范和中国国情的行业自律和互律机制,努力促进行业自律、互律。各经营公司要严格自律,互相监督,共同维护国家利益和行业利益。
二、不断完善行业协调制度,实行符合社会主义市场经济的协调办法。各经营公司要认真遵守国家相关法规政策、行业规定,严格按协调规范行事。承包商会各分支机构要密切配合,积极参与协调和对违规行为的查处,并对会员遵纪守法情况实施监管。
三、对扰乱经营秩序的行为积极开展调查,严肃处罚违规违纪行为,保护守法企业的合法利益。
对于违反国家有关法律、法规的行为,积极向政府主管部门反映和举报。
对于违反同行业规定,给行业或其他企业造成损失,或在国际上造成不良影响的行为,依照商会章程、行规给以严厉处罚。
对于所有违规违纪行为,通过会刊、网络和新闻媒体进行通报,并视情节分别给予警告、建议会员拒绝同其合作、通过协调限制其参与项目竞标及经营活动、开除会籍、建议政府部门给予处罚。
四、建立投诉举报体系和渠道,组织专门力量认真受理有关企业的举报和投诉。在我会设立举报电话(对外承包工程:010--88083096;对外劳务合作:010--88083126),并制定举报奖励办法。由我会综合部、工程部和劳务部组成工作小组,具体负责整顿、规范经营秩序的相关工作。