农业部关于扶持建立农业科技示范场的指导意见
（农经发[2001]3号）
各省、自治区、直辖市农业(畜牧、水产、农机)厅(委、局)：
为贯彻落实《中共中央国务院关于做好2000年农业和农村工作的意见》(中发(2000)3号)中关于“有计划、有重点地创办一批农业科技示范场”的精神，从2001年起，中央扶持建设一批农业科技示范场，使之成为农业新技术试验示范基地、优良种苗繁育基地、实用技术培训基地，在结构调整中发挥带动作用。
一、扶持建立农业科技示范场的重要意义
农业科技示范场，就是以基层农业技术推广机构为依托，以种养业为基础，以一定规模和相对稳定的土地为场所，以农业新技术试验示范、优良种苗繁育、实用技术培训为主要服务内容的农业科技示范基地。近年来一些基层农业技术推广机构通过政府无偿划拨土地、“反租倒包”农民承包地、实行农民土地入股或农技人员技术承包等方式建立了多种类型、多种形式的农业科技示范场。新产品先到场里试验，新技术先在场里示范，变行政指挥为技术、品种展示和市场信息引导。实践证明，这是促进农业科技成果转化的有效形式，它不仅推动了农业产业结构调整和农业产业化经营，提高了农民素质增加了农民收入，而且使农技推广机构的公益性职能得到了有效发挥，探索了市场经济体制下农业技术推广的新路子。
当前，我国农业和农村经济已进入新的发展阶段，调整农业结构和增加农民收入已成为农业和农村经济发展的主要目标。《
中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》指出：“农业和农村经济结构调整，要面向市场，依靠科技，不断向生产的广度和深度进军。”“大力推进以科技服务和信息服务为重点的农业社会化体系建设。支持农业科技创新和推广，使先进适用技术进入更多农户。”目前农业科技成果的转化率低，其主要原因之一是基层农技推广机构基础设施落后，农业技术推广没有完全脱离计划经济的运作方式。随着市场经济体制的建立和全球经济一体化趋势的加快，市场机制对农业科学技术的应用和普及将发挥日益重要的作用。通过建立农业科技示范场，把农业科技成果和农业先进实用技术在增产增收方面的作用充分发挥出来，让具有经营自主权的广大农户去观察、比较、选择，逐步变成农户学科学、用科学的主动行为。这将对农业产业结构调整、优质高效农业发展和农民增产增收发挥重要作用。为此，中发(2000)3号文件指出：“从今年起，各级财政要拨出专项经费作为启动资金，支持各地以现有乡镇技术推广机构为基础，有计划、有重点地创办一批农业科技示范场，使之成为农业新技术试验示范基地、优良种苗繁育基地、实用技术培训基地，在结构调整中发挥带动作用。”建立农业科技示范场是新阶段促进科技成果转化的需要，是推动农业产业结构调整的需要，是推广机构转变推广模式的需要，也是应对农产品国际竞争的需要。
