——经济全球化趋势和对外开放格局的形成，要求我们加快安全监察与国际通行做法的进一步接轨。我们必须加大国际交流与合作力度，深入研究有关国家的相关制度，不断完善我国锅容管特安全监察管理模式和方法，加快研究制定加入WT后的应对措施。
随着经济的快速发展和改革开放的推进，锅容管特安全监察工作不断加强，整体上有许多有利的条件。
——党中央、国务院对安全工作十分重视，在加强安全生产综合管理的同时，国务院“三定”规定，进一步明确了锅容管特专项安全监察体制和全过程安全监察的基本制度。
——质量技术监督系统实施省级以下垂直管理体制的重大改革，综合管理、行政执法职能进一步增强，锅容管特安全监察工作的力度也随之加强。
——全社会对锅容管特安全监察工作的关注、认可和支持进一步增强，为安全监察和检验工作的发展提供了良好的社会氛围。几十年来，已经形成的工作制度，不断发展的机构和队伍，以及检验技术的进步等，为锅容管特安全监察工作奠定了坚实的基础。
——社会主义市场经济体制初步建立，市场在资源配置中的基础性作用增强，我国经济得到持续健康快速发展，锅容管特安全监察工作已经并将继续在改革中探索，不断完善新的管理运行机制，注入新的活力。
——经济全球化趋势和我国即将加入WTO，必将加大国际交流与合作的力度促进锅容管特安全监察工作与国际通行做法的进一步接轨，也将会促进安全监察与检验事业的更快发展。
同时，也要充分认识到锅容管特安全监察工作面临的困难和问题。
——立法滞后。《
锅炉压力容器安全监察暂行条例》已实施19年，其中相当一部分内容已与市场经济体制的需要不相适应，压力管道、特种设备安全监察尚没有法规。地方性法规和行政规章也亟待完善。
——由于产业主管部门逐步取消，原有的“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的管理体系发生变化，行业管理力度减弱。
——随着经济的快速发展，锅容管特设备设施数量迅猛增加，应用范围日益扩大，加之生产力发展水平的多层次性，安全管理和监督监察的难度明显增加。
——部分企业负责人疏于管理，安全生产责任意识不强，撤并安全生产管理机构，撤销安全管理人员，致使制度形同虚设；尤其是不少个体私营企业、乡镇企业、外商投资企业安全意识淡薄，管理水平低下，规章制度不健全，操作人员素质参差不齐，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象普遍存在，事故隐患十分严重。
