(二)积极筹措资金，增加农贷投放。农村信用社要积极组织存款，增加自身资金来源；大力清收旧贷，调整压缩非农贷款，增加对农业贷款；既要注意防范贷款风险，又要主动研究市场，增加贷款投放，提高存贷比例。地、县(市)农村信用社联社要及时做好各地区、各乡镇农村信用社资金余缺调剂。农业贷款比重较大的地区，允许农村信用社年中存贷比例适当扩大。通过努力，力争使全国农村信用社上半年用自筹资金发放的贷款比年初增加1000亿元，比去年同期多增加350亿元。
为进一步支持农村信用社做好信贷支农工作，经国务院同意，人民银行决定今年上半年对农村信用社增加再贷款200亿元，同时改进对再贷款的管理。人民银行分行原则上不再保留再贷款限额，中心支行只保留少量再贷款限额，下达给县市支行的再贷款限额不得低于辖内总限额的80％，并由县市支行跨年度周转使用。县市支行要根据农村信用社支农信贷投放的实际需要，及时、合理地确定再贷款期限和金额，保证用于农村信用社增加农户贷款。
(三)改进贷款方式，方便农民借贷。继续推广农户小额信用贷款和农户联保贷款办法，按照灵活、方便、安全的原则，进一步简化贷款手续，方便农民借贷。开展“信用户”、“信用村”、“信用乡(镇)”评选活动，提高农民的信用意识。坚持贷款公开制度，实行农户贷款对象公开、额度公开、利率公开，接受农民群众监督。对农户种植业贷款利率原则上要少浮动或不浮动。
农村信用社要进一步改进工作作风，注意发挥贴近农民的优势，恢复走村串户服务的优良传统，经常深入农户调查研究，及时了解农民的生产、生活资金需求，为农民提供信息、技术、咨询等服务，当好农民致富的好参谋。在巩固、完善的基础上，充分发挥信用代办员的作用，为农民办理存贷款提供方便。
三、加强管理，进一步改善经营状况
加强内部管理，转换经营机制，是农村信用社防范化解风险和改进支农服务的一项基础性工作。要严格制度，严格管理，严格责任，严格奖惩。
(一)切实转换经营机制。改革劳动用工制度，实行劳动合同制，打破“铁饭碗”，做到能进能出；改革工资分配制度，把职工收入与信用社的经营效益和本人工作业绩挂起钩来；改革干部制度，实行公开竞聘，能上能下。建立相互监督、相互制约的内控机制，完善信贷风险责任制度，把不良资产清收责任落实到人，对新增贷款发放建立责任制。完善民主管理制度，实行贷款、财务公开，增强透明度，接受农民群众监督。
(二)加强领导班子建设，提高队伍素质。在对农村信用社县联社领导班子全面考核的基础上，对不称职的领导成员，要坚决撤换；对领导班子瘫痪，软弱无力的，全面进行整顿；要大胆选拔一批政治素质好、组织领导能力强、熟悉信用合作工作、业绩突出、群众公认的优秀年轻干部，担任信用社和联社领导职务。全面推行主任任期目标责任制。理事会要制定主任任期内的业务经营目标，提出明确的降低不良贷款比例和扭亏增盈计划。各分支行要把主任的经营业绩作为任职资格审查的主要依据。多形式、多渠道开展信用社主任和职工的培训教育，全面提高队伍素质。
