5．积极推进建立有利于优秀人才脱颖而出、人尽其才的有效机制，形成尊重知识、尊重人才、鼓励创业的良好氛围，吸引和用好人才。加大干部人事制度改革力度，为各类人才特别是优秀年轻领导人才的成长、选拔和使用创造条件，推动专利人才和干部队伍的建设。
三、专利队伍建设和人才资源开发的主要政策措施
为实现专利队伍建设和人才资源开发的各项目标任务，必须采取积极有效的政策和措施，坚持一手抓制度创新，一手抓队伍建设，切实取得成效。
(一)加大专利队伍建设和人才资源开发工作的力度
认真贯彻落实党的十五届五中全会和国家“十五”计划纲要精神，深刻学习领会邓小平、江泽民同志关于人才问题的重要论述，树立“人才是最宝贵的资源”的观念，统一思想，提高认识，增强责任感和紧迫感，把专利队伍建设和人才资源开发提到领导工作的重要议事日程，作为促进专利事业发展的根本保证和措施，切实加强领导，加大工作力度。要形成整体合力，紧紧围绕全国和专利工作的主要目标任务，超前考虑专利人才和领导干部的培养与选拔，统筹制定专利队伍建设和人才资源开发的前瞻性计划，扎扎实实、有始有终地抓好组织实施。要注意研究专利队伍建设和人才资源开发工作中出现的新情况、新问题，积极探索，大胆实践，勇于创新，把干部人事制度改革不断引向深入，为促进专利人才和干部队伍建设提供有利的政策导向和舆论环境。
(二)积极推进全国专利工作体系建设
坚持解放思想、实事求是的思想路线，围绕充分发挥专利工作在推动科技创新和体制创新中的积极作用，从各地经济和科技发展的实际出发，以省、自治区、直辖市管理专利工作的部门的建设为重点，整体推进，适度发展，加强全国专利工作体系的建设。东部沿海和经济发达地区要在专利工作体系建设中发挥带头作用，条件成熟的可积极探索和率先建立统筹协调的知识产权管理体制和工作机制，推动其他地区专利工作体系的建设。加大对中西部地区的支持力度，促进中西部地区专利工作的发展。根据专利事业发展的需要，加强专利代办处的建设，进一步加强和规范专利代办处的管理。指导专利中介机构积极稳妥地实施脱钩改制工作，加强对专利代理等行业和业务的指导、监督及管理，强化行业自律管理，提高专利中介服务人员和机构的整体素质和社会化服务水平。
(三)大力加强专利人才队伍建设
1．适应专利事业发展的需要，培养和建设具有公仆意识，廉洁、勤政、高素质、专业化的公务员队伍和专利管理人才队伍。公务员队伍要重点提高思想政治素质，加强能力建设，提高政治鉴别能力、科学判断能力、行政协调能力和工作创新能力。专利行政管理部门要按照熟悉和掌握知识产权业务知识及管理知识、创新能力强、适应加强知识产权保护和管理需要的要求，提高依法行政和行政执法能力。省级专利行政管理队伍要保持一定的规模，并根据开展工作的需要适度发展；要加强对省级以下专利管理队伍的建设，提高全国专利行政管理队伍的整体素质和水平，为社会公众提供更加廉洁、高效、优质的公共服务。
2．加快培养专利事业发展需要的各类专门人才，在普遍提高专利队伍素质的基础上，大力培养专利法规、专利审查、专利管理、专利文献、专利信息和专利中介等各方面人才和业务带头人。要建立专利人才库，制定和实施专利人才和业务带头人培养计划，按照培养高层次人才的目标，本着缺什么补什么的原则，以在职学习和国内培训为主，辅以必要的脱产进修和出国培训深造，加大培养力度，努力提高他们的外语水平，增强专利政策研究和宏观决策的能力。积极向国际组织推荐并选派高素质专利人才担任国际职员，拓宽高层次人才培养途径。要探索、采取有效措施和灵活方式，积极吸引和有效利用社会人才，组织专兼结合、内外结合的专利研究队伍和高新技术领域专家顾问队伍，发挥他们在政策和战略研究中的思想库作用。根据专利事业发展对人才多样性的要求和总揽工作全局的需要选配人才，做到专业合理配套，人才资源合理布局。
