2、加大调查研究的广度、深度和力度。切实将本地区各级药品监督管理机构基础设施和装备状况、经费保障程度和急需解决的问题摸清楚。国家局经征得财政部同意,对全国药品监督管理机构的经费和装备状况开展调研,旨在能够通过调研,掌握第一手资料,争取财政部的专项支持。调研工作还可以取得大量的数据和情况,为制定药品监督管理系统的规划和装备标准提供依据;对各省局来讲,调研工作更是垂直管理体制实施前的准备工作,通过调研取得的数据和情况,将成为重要的基础数据和历史资料,为今后有关政策的争取和落实提供依据。调研是当前一项非常紧迫的任务,请各省局一定要组织人员,在保证时间、进度的情况下,调研工作力求做到情况清楚、数据真实、反映问题准确,分析问题透彻,高质量的完成调研任务。
3、清理收费项目,理顺收缴关系,严格执行“收支两条线”的管理规定。根据《
财政部关于做好药品监督管理体制改革有关财务管理和经费保障工作的意见》,行政事业性收费和罚没收入由省级药品监督管理机构统一管理和上缴财政。当前,要对本省内各级机构的收费项目、收费标准进行清理,在清理的基础上,逐步理顺收缴关系。要严格执行“收支两条线”的管理规定,要将上述收入及时、足额上缴财政专户,不得自行坐支。
收费和罚没收入一定要严格管好,这也是党中央、国务院从源头上防治和治理腐败,以及促进依法行政和公正执法的重要措施。同时,也关系到我们是否能够建立一支廉洁、高效的药品监督执法队伍。这是大的原则问题,请大家予以高度重视。
4、为编好部门预算做好充分准备。2002年是药品监督垂直管理后的第一个预算年度,编好部门预算并做好相应的协调落实工作,必将为今后的财务工作奠定坚实的物质基础。第一年的预算编制和落实至关重要,尤其是监督执法所需的药品抽验经费、打假办案等专项经费能否顺利落实,关系到今后若干年药品监督工作的顺利开展,各省局的领导和有关同志一定要高度重视,早动手、早准备。
5、加大支持信息化建设的力度,尽早启动信息化建设工作。没有先进的技术手段和现代信息技术的支持,就不会有高质量、高水平、高效率的药品监管工作。21世纪是信息时代,运用网络化、数字化技术,掌握全局情况、综合利用执法数据,不仅可以提高工作效率和工作质量,也可以增强工作的透明度,强化社会对行政部门工作的监督。更利于公正执法、防止腐败。