公安部关于在全国看守所和武警中队深入开展
“共建共管共保安全”活动的通知
(公通字[2001]42号 2001年6月20日)
各省、自治区、直辖市公安厅、局,新疆生产建设兵团公安局:
《公安部关于转发<安徽、山东两省部分看守所和武警中队开展“共建共管共保安全”活动的调查报告>的通知》(公通字[2000]9号)下发以后,山东、安徽、湖南、福建、新疆等5个省、自治区按照要求在看守所和武警中队全面开展了“共建共管共保安全”(以下简称“三共”)试点活动,其他省、自治区、直辖市也以部分试点或全面铺开的形式开展了“三共”活动。从各地情况看,“三共”活动得到了各级党委、政府和公安机关领导的重视和支持,形成了一定声势,取得了较好成效。“三共”活动强化了所队双方共保安全的协作意识,密切了关系,形成了合力,克服了“两张皮”现象,有力地促进了所队双方队伍素质的提高和工作制度的落实,预防和控制了双方工作中的“常见病、多发病”,有效保证了看守所安全。同时,看守所和武警中队的基础设施和技术装备条件也得到了进一步改善。实践证明,“三共”活动方向正确,是新形势下密切所队关系、规范和加强所队工作配合的有效载体和长效机制。经研究决定,从今年起在全国看守所和武警中队全面开展“三共”活动。现将有关工作要求通知如下:
一、提高认识,加强领导。确保看守所安全是看守所和武警的共同职责。“三共”活动正是从双方的共同任务出发,以所队双方共同加强业务建设和队伍管理为重点,通过建立互促共进、团结协作关系,促进双方工作制度的落实,实现共同保障看守所安全。各级公安机关和武警部队特别是看守所和武警中队,要从维护社会政治稳定和治安稳定的高度,提高对“三共”活动重要意义的认识,克服各种消极畏难情绪和错误认识。要以增强所队双方维护社会稳定的责任感和使命感为切入点,切实调动双方的积极性,使“三共”活动成为双方自觉行动。各地要成立由公安机关主要领导任组长,武警部队主要领导和监管部门主要领导参加的领导小组,认真制定活动计划和实施方案,及时协调解决活动中出现的问题,切实加强对“三共”活动的领导。各级监管部门要加强与武警各级作战勤务部门的联系,定期互通工作情况,总结推广先进典型和成功经验,发现和纠正活动中存在的问题,加大对“三共”活动的指导力度,保证“三共”活动健康深入地开展。
二、坚持重在制度建设的原则,在建立长效机制上下功夫。