四、落实领导责任制。社会文化生活类报刊的主管部门和主办单位，应根据《
关于出版单位的主办单位和主管单位职责的暂行规定》牢固树立政治意识、责任意识、大局意识，切实加强对报刊社的领导和管理，对宣传的社会效果负责。要确定专人和专门机构负责报刊管理工作，及时传达上级的有关精神，定期听取报刊社汇报，认真把握报刊导向。所管报刊出现重大问题，主管部门和主办单位领导须承担责任。
五、严格执行违规报刊警告制度。一个省、自治区、直辖市如一年内出现两个以上被中宣部、新闻出版总署责令停办的报刊，下一年度则不得增加新的报刊品种，也不得办理报刊更名等事项。对严重违纪违规报刊要坚决撤消登记。
六、继续调整报刊结构。各省、自治区、直辖市要根据事业发展需要和当地报刊市场的实际情况，继续调整结构，合理布局。对那些导向错误和格调低下、质量不高、发行量不大、两个效益都不明显的社会文化生活类报刊，要坚决停办。
七、加强审读工作。各级新闻出版管理部门要进一步建立和完善审读制度，组建审读机构和审读队伍，在全国形成健全的审读网络系统。当前，要把学术理论、时事政治、文化生活、文学艺术、文摘等类报刊作为审读重点。严格执行重大情况报告制度，不报或迟报造成后果的，要追究有关领导责任。
八、进一步规范报刊市场。各省、自治区、直辖市要对非法出版物加大查处力度，同时对内部资料性出版物和印刷品广告进行一次彻底清理。凡内部资料，一律不得定价、不得在市场上销售；凡印刷品广告，必须符合广告法规要求，不得有非广告信息，不得以报型、刊型出版；未经批准，在港、澳、台登记的报刊，一律不得在大陆征订或销售。违反上述规定的，一律视做非法出版物予以取缔。
根据当前报刊出版工作中存在的问题，从今年下半年起将对小报小刊进行集中治理整顿，从根本上解决小报小刊违纪违规突出的问题。要严格执法，坚决撤销一些严重违纪违规的小报小刊；要严格控制报刊总量，今年下半年除科技期刊外，暂不审批新办报刊，一律不批办社会文化生活类报刊，并结合结构调整，撤并一批违纪违规、低水平重复的报刊；要进一步强化主管主办单位对所办报刊的管理职责。通过一个时期对小报小刊的集中治理整顿，使报刊出版工作的局面有一个大的改观。
