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商务部公告2006年第7号——呋喃酚终裁公告

  (三)倾销幅度
  经过计算,各公司的倾销幅度分别为:
  美国公司
  1.美国FMC公司 44%
  2.其他美国公司 113.2%
  日本公司 113.2%
  欧盟公司 113.2%
  五、产业损害及损害程度
  (一)累积评估的适当性
  调查证据显示,来自日本、欧盟和美国的被调查产品的进口数量和被诉倾销幅度不属于可忽略不计的范围,且被调查产品之间以及被调查产品与中国国内同类产品之间在物理和化学特性、产品用途、销售渠道等方面的竞争条件基本相同。
  根据《中华人民共和国反倾销条例》第九条的规定,调查机关认为,对来自上述国家(地区)的被调查产品对中国国内产业造成的影响进行累积评估是适当的。
  (二)被调查产品进口量及所占国内市场份额
  1、被调查产品的进口数量
  调查期内,被调查产品的进口数量呈快速增长趋势。根据中国海关统计数据,2001年从日本、欧盟和美国进口的呋喃酚产品数量为1274.46吨,2002年为1391.02吨,比2001年增长9.15%;2003年从上述被调查三国(地区)进口量急剧增加,达到1956.14吨,比2002年增长40.63%;2004年1—3月继续保持增长势头,进口量为732.66吨,比上年同期增长26.93%。
  2、被调查产品在中国国内市场所占的份额
  调查期内,虽然国内呋喃酚表观消费量增长较快,但由于日本、欧盟和美国向中国市场出口呋喃酚数量快速增长,被调查产品在中国呋喃酚市场的占有率始终维持在较高水平,市场份额由2001年的62.43%上升至2004年1—3月的84.21%,呈现出逐年快速增长的趋势。
  (三)被调查产品进口价格及其对国内国类产品价格的影响
  1、被调查产品进口价格
  根据中国海关统计数据,调查期内,日本、欧盟和美国呋喃酚产品对中国市场的出口价格持续下降。2001年日本、美国和欧盟出口到中国的呋喃酚产品的平均价格(含关税)为8892.04美元/吨;2002年下降至7569.62美元/吨,比2001年每吨下降了1322.42美元,降幅为14.87%;2003年继续下降至7406.91美元/吨,比2002年每吨下降了162.71美元,降幅为2.15%;2004年1—3月比上年同期又下降了1.09%,价格降至7406.45美元/吨。另有证据显示,在调查期内,被调查产品在中国国内市场上的平均销售价格始终低于国内产业同类产品的价格。
  2、国内同类产品价格
  由于被调查产品占中国国内市场份额较大,且呈逐年上升趋势,其价格的不断下降,对国内产业同类产品价格产生了明显的抑制作用。国内产业生产的呋喃酚产品价格不仅没有随着市场需求的增加而上升,反而受被调查产品的影响呈逐年下降趋势。其中:2002年比2001年下降8.95%;2003年比2002年下降7.08%;2004年1—3月比2003年同期下降1.56%。
  上述证据表明,调查期内,由于被调查产品价格下降,且始终低于国内同类产品的价格,对国内同类产品价格产生了明显的抑制作用,导致国内同类产品市场价格在调查期内总体呈现下降趋势。
  (四)国内产业相关经济因素和指标的评估
  调查机关对影响国内产业的相关经济因素和指标进行了调查,主要证据事实如下:
  1 产能
  调查期内,虽然国内呋喃酚市场需求持续增长,但国内产业的生产能力却没有得到相应的增长,各年度均为1500吨。
  2 产量
  调查期内,国内产业呋喃酚产量不仅没有随着国内呋喃酚市场需求的持续增长而相应地增长,反而出现了总体下降的趋势。2001年至2003年,产量年均下降12.94%,其中:仅2002年比2001年产量略增加4.76%;2003年比2002年大幅下降27.65%;2004年1—3月比上年同期又下降了11.96%。
  3 开工率
  调查期内,国内产业的产能不仅未能增长,而且已有的生产能力也没有得到充分利用,生产设备严重闲置,开工率处于很低水平,各年度的开工率均不足50%。其中:2001年为47.35%;2002年为49.60%;2003年为35.89%;2004年1—3月为43.20%。
  4 销售量
  调查期内,国内产业同类产品的销售量年均下降8.99%。其中,2002年和2004年1—3月,国内产业同类产品的销售量比上年同期有所增长,分别增长了15.02%和44.60%;2003年比2002年销售量下降了27.99%。由于国内产业同类产品的开工率在调查期各年度内均不足50%,处于较低水平,国内同类产品的产量受到了严重抑制,销售数量的增长也相应受到严重压制。
  5 市场份额
  在调查期内,国内产业同类产品占国内市场份额始终处于较低水平。2002年比2001年上升1.99个百分点; 2003年比2002年下降12.99个百分点;2004年1—3月比上年同期上升2.13个百分点。
  6 销售收入
  调查期内,由于国内产业的产量和销售量总体均呈现下降趋势,特别是国内同类产品的市场价格持续下降,使国内产业呋喃酚销售收入总体呈下降趋势,销售收入年均下降16.29%。其中:2002年和2004年1—3月比上年同期有所上升,分别上升4.72%和42.34%,但上升幅度均小于同期销售数量的增长幅度;2003年比2002年大幅下降33.09%,下降幅度大于同期销售数量的下降幅度。
  7 税前利润
  调查期内,由于国内产业同类产品产量、销售量、销售价格、销售收入均总体呈现下降趋势。税前利润在调查期内各年度均为负数,年均下降48.7%。国内产业的盈利能力未能提高,调查期内各年度均处于严重亏损状态。2002年和2004年1—3月税前利润比上年同期均大幅下降,分别下降211.86%和132.29%;2003年比2002年减亏91.56%,但仍处于亏损状态。
  8 投资收益率
  调查期内,由于国内产业同类产品的销售收入受到严重抑制,税前利润均为负数,国内产业处于严重亏损状态,导致国内产业呋喃酚产品投资收益率在调查期内各年度均为负,巨额投资无法收回。2002年和2004年1—3月比上年同期分别下降1.29个百分点和1.68个百分点;2003年比2002年上升1.73个百分点。
  9 就业人数
  调查期内,国内呋喃酚产业为了减少人员成本支出,改善不良的财务状况,被迫减少就业人数,同时,生产工艺的不断改进也相应减少了管理部门的岗位。调查期内,就业人数年均下降17.52%。2002年比2001年下降12.33%;2003年比2002年下降22.40%;2004年1—3月比上年同期下降19.43%。


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