二、当前进一步做好这项工作的意见
（一）进一步学习《实施纲要》，提高认识，着重领会贯彻落实《实施纲要》的重要意义，发扬求真务实精神，以高度的政治责任感，把《实施纲要》贯彻落实好
《实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。抓紧建立健全惩治和预防腐败体系，是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发，为深入推进新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策，是从源头上防治腐败的根本举措，是一项长期而紧迫的任务。我学习中央有关文件及中央领导同志有关讲话精神，深深体会到贯彻落实《实施纲要》是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是对干部成长规律认识的深化，是对纪检监察工作规律认识的深化，意义重大。贯彻落实《实施纲要》，对纪检监察工作是一个难得的机遇，是提高纪检监察机关组织协调能力和工作水平极好的机会。发挥组织协调作用，协助党组（党委）贯彻落实好《实施纲要》，是纪检监察机关的政治责任，绝不是额外负担。从我开始，各位纪检组长、监察室主任，都要把这项工作放在突出位置，尽职尽责，尽心尽力抓好。
贯彻落实《实施纲要》，是一项系统工程，头绪多，任务重，要求高，需要做大量艰苦细致的工作。如果不务实，制定的具体实施意见哪怕再好，也可能流于形式，可能落空。所以，落实《实施纲要》，一定要发扬求真务实的精神，来不得半点虚功、花样文章，必须逐项具体抓好落实。不能层层只讲原则，上下一般粗，越往下应该越实，越具体，越可操作。
（二）抓紧制定具体实施意见，逐项落实各项任务，努力建立符合工商机关实际、体现工商机关特色的惩防腐败体系
除地方党委有明确要求外，各省（区、市）工商局原则上要在今年11月底之前出台具体实施意见。按地方党委的意见未搞具体实施意见的单位，也要按地方党委和总局党组的要求抓好落实，11月底之前要有一个2005年至2007年的工作要点。已经出台具体实施意见的，要抓紧落实具体工作。从各省（区、市）局交流的经验和做法看，制定和落实具体实施意见时要把握以下几点：
1.要全面把握《实施纲要》基本精神，同时突出工商机关的特点
工商系统开展这项工作，首先要以《实施纲要》为依据，全面落实《实施纲要》的要求。同时，又要认真分析工商系统的实际情况，突出工商机关作为行政执法机关和省以下垂直管理体制的特点。一是在指导思想上，要针对工商机关行政执法的特点，突出执法为民、依法行政的指导思想，解决好为谁执法、怎样执法的问题。要围绕这个指导思想，对广大工商干部坚持不懈地反复进行教育，使执法为民、依法行政的指导思想深入人心。要坚持示范教育、警示教育等有效教育方式，要教育工商干部珍惜现在的工作岗位。要开展工商廉政文化建设。二是在重点对象上，首先是工商系统各级领导干部，但工商机关内哪一级算领导干部，各省（区、市）局可以根据具体情况来定。另外，还包括具有干部人事权、行政执法权、行政审批权的部门和人员。三是在要解决的重点问题上，针对工商机关的特点，应着重抓住两个方面共6点。一是行政执法方面，有3点：行政审批、行政处罚和行政收费。二是内部管理方面，也有3点：干部选拔任用、重要资金的分配使用和工程项目包括信息工程的建设。从这几年的实际情况看，这些是问题易发多发的部位。当然，这是从全国工商系统来说的，各省（区、市）局可以根据本地实际情况，确定要解决的重点问题。
