国家工商行政管理总局关于贯彻落实《国务院
关于进一步加强就业再就业工作的通知》的通知
（工商个字[2005]第182号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
今年11月4日国务院发出了《关于
进一步加强就业再就业工作的通知》(国发[2005]36号，以下简称《通知》)，进一步明确了新时期就业再就业工作的目标任务和方针政策，体现了党中央、国务院对就业再就业工作的高度重视，体现了科学发展观和构建和谐社会的要求，对于解决就业再就业当前面临的实际困难和着眼长远、构建长效机制具有十分重要的作用。各级工商行政管理机关要认真学习、坚决贯彻《通知》精神，充分发挥职能作用，切实加大工作力度，积极促进就业再就业工作。现就有关问题通知如下：
一、进一步提高思想认识，用科学发展观统领促进就业再就业工作
各级工商行政管理机关要以“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领促进就业再就业的各项工作。要按照党中央、国务院的部署和要求，充分认识新形势下促进就业再就业的重要性和紧迫性，充分认识就业是民生之本，不断增强促进就业再就业的政治责任感和历史使命感，强化责任意识、服务意识和改革创新的意识，把促进就业再就业作为巩固和发展先进性教育活动成果的一项重要任务，牢固树立全心全意为人民服务的思想，满腔热情地做好促进就业和再就业工作。各地工商行政管理机关要及时制定贯彻落实《通知》精神的具体措施，在当地党委、政府的领导下，结合本地区的实际情况，充分发挥工商行政管理的职能作用，努力做到思想上重视，政策上落实，工作上到位，从讲政治的高度始终把促进就业再就业工作摆到重要日程，以促进和谐社会建设和维护改革发展稳定的大局。
二、坚持促进经济发展与促进就业再就业相结合，为就业再就业提供更大的就业空间和市场服务
各级工商行政管理机关要认真贯彻党的十六届五中全会关于“要坚持实施积极的就业政策，千方百计扩大就业和再就业”的精神，通过支持国有企业深化改革、调整产业结构和促进个体私营等非公有制经济发展，拓宽就业空间，做好服务工作。一是在大力支持国有企业改革、发展壮大公有制经济的同时，围绕区域经济协调发展，把引导、支持个体私营经济同振兴东北老工业基地、中部崛起、西部开发、东部加快发展相结合，牵线搭桥，支持东、中、西部加强合作，为区域经济发展和开辟新的就业空间提供市场服务。二是围绕各地经济结构调整和繁荣活跃城乡市场，把引导个体私营企业发展与第三产业发展相结合，促其增加总量，扩大规模，优化结构，提高质量和效益，使更多的个体私营企业吸纳更多的人员就业和再就业。三是围绕建设社会主义新农村和统筹城乡发展，引导、支持农村大力发展个体私营企业，支持广大农村发展农业合作经济组织和龙头企业，促进农业产业化经营和加工工业发展，为农村剩余劳动力的转移和吸纳城镇人员就业开辟广阔的农村市场。四是积极引导、支持城镇待业人员、下岗失业人员、高校毕业生、归国留学生、复转军人、残疾人员等兴办个体私营企业，自主创业和自谋职业，充分发挥个体私营经济在扩大社会就业方面的重要作用。
