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国家税务总局办公厅关于印发《国家税务总局机关政府采购各部门(机构)职责和工作规程》的通知(2005修订)

  超过规定的公开招标数额标准而需要采取其它采购方式的,采购工作组提出采用采购方式的具体意见,同有关采购事项一并送签有关部门,提交政府采购领导小组会议审定后,以总局文件报财政部审批或备案,按照财政部批准的采购方式执行。集中采购中心负责办理具体报批手续。
  第二十三条 公开招标程序
  采取公开招标采购方式的,应当遵循下列采购程序:
  (一)采购工作组负责提出供应商的资格条件,或对有关部门提出的供应商资格条件提出审议意见;提出项目的评标方法、评标标准和废标条款,组建评标委员会的具体建议或意见等,送签有关部门,提交政府采购领导小组会议审定。
  (二)根据项目的具体情况,需要进行资格审查的,由集中采购中心组织有关部门对供应商资格条件进行资格审查。
  (三)集中采购中心组织编制招标文件。
  (四)集中采购中心负责刊登招标公告、组织发标、开标工作。
  (五)集中采购中心负责筹建评标委员会,组织评标委员会进行评标工作。评标委员会经评审后提交评标报告、提出中标供应商候选人推荐意见或经授权确定中标供应商,送签有关部门,提交政府采购领导小组会议审定。
  (六)根据政府采购领导小组审定意见,集中采购中心组织商务谈判、制订合同。
  (七)合同草案经使用部门、技术部门审核确认后,集中采购中心负责签订合同。
  第二十四条 邀请招标程序
  采取邀请招标采购方式的,应当遵循下列采购程序:
  (一)采购工作组提出或审议相关部门提出的入围供应商的资格条件、入围产品、入围供应商的产生办法等具体意见;属于货物或者服务项目的,采购工作组应当从经资格预审后符合相应资格条件的供应商中,通过随机方式至少选择三家以上的供应商作为入围供应商;提出项目的评标方法、评标标准和废标条款,组建评标委员会的具体意见等,送签有关部门,提交政府采购领导小组会议审定。
  (二)集中采购中心组织编制招标文件。
  (三)集中采购中心向入围供应商发出投标邀请书。
  (四)集中采购中心组织发标、开标。
  (五)集中采购中心负责筹建评标委员会,组织评标委员会进行评标工作。评标委员会经评审后提交评标报告、提出中标供应商候选人推荐意见或经授权确定中标供应商,送签有关部门,提交政府采购领导小组会议审定。
  (六)根据政府采购领导小组审定意见,集中采购中心组织商务谈判、制订合同。
  (七)合同草案经使用部门、技术部门审核确认后,由集中采购中心负责签订合同。
  第二十五条 废标处理程序
  在招标采购中,出现《政府采购法》三十六条规定的四种情形之一的,由评标委员会提出废标建议,送签有关部门,提交政府采购领导小组会议审定后,予以废标,集中采购中心将废标理由通知所有供应商。


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