二、存在的主要问题
各被检单位在海上石油作业安全生产方面，做了大量有成效的工作，但在检查中我们也发现一些问题，主要表现在以下几个方面：
（一）安全意识有待增强，安全技能有待提高
检查中发现有的被检单位有些安全帽未标明有效期，个别人员的救生衣和安全帽穿戴不正确，氧气瓶、乙炔瓶混放，守护船的攀登网未挂，去掉吊机拔杆限位器，钻台上内防喷接头不规范等。这说明实际工作中存在侥幸心理，安全意识不强。从使用空气呼吸器、操作救生艇不熟练等情况看，职工的安全技能还有待提高。
（二）规章制度、安全管理还不到位
虽然各单位都建立了较完善的规章制度，实行了HSE管理体系，但个别人员对于本岗位的职责欠清楚，实际做的与规定的不相符。如检查中发现有的单位消防通道堵塞，呼吸器数量不足，作业许可证制度不严格，作业现场乱堆杂物，禁烟场所有大量烟头，动火审批程序、档案管理不规范，可燃气体报警器测试失效，应急演练的实战性不强等，说明实际工作中管理不严格，工作不扎实，规章制度没有完全落到实处。
（三）HSE管理体系尚需进一步完善
检查中发现个别单位尚未建立质量管理体系，有的单位虽建立了HSE管理体系但未通过第三方认证。同时，有的单位HSE管理体系仍需进一步补充完善和持续改进。
（四）安全设备不足，管理维护不到位
检查中发现一些平台的保温救生服配备不足，没有配备相应的充气泵，把备用电源当正常电源使用等；还有被检单位用渔船倒班；存在救生圈破损、消防接头锈蚀、索具未经检验、灭火器未经有资格单位年检；一些重要的设备设施没有及时进行第三方检验，设备设施有锈蚀、损坏、失去检测功能仍在使用等现象。
（五）应急救援体系建设有待加强。在检查中发现一些被检单位，公司级应急计划无应急程序，有的无防硫化氢管理规定，有的应急计划没有按规定演练，应急演习与计划不统一，有的作业现场工作环境和条件人为发生改变后，不做风险评估等，在应急救援体系建设方面还存在不完善和漏洞。
三、下一步工作建议
根据这次督查中发现的一些问题，我们认为各单位海上作业的安全生产应进一步做好以下几方面的工作。
（一）正确处理扩大产能、经济效益与安全生产的关系
随着经济高速发展和社会对石油天然气的旺盛需求，各石油公司海上开发项目逐年增多，产能逐渐扩大，公司的体制结构、人员情况也在变化，给海上石油作业安全生产工作带来严峻挑战。因此为适应安全发展的新要求，要正确处理安全生产与产能、效益的关系，从讲政治的高度认识到做好海洋石油安全生产的重要性，从思想意识上主动顺应社会发展的新要求，树立科学的发展观，坚持以人为本，在确保安全的前提条件下，加快海洋石油的开发生产工作。
