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商业部关于改革和发展成人教育的意见

  科学制定岗位规范,是开展岗位培训的前提和基础。岗位规范主要包括政治思想、职业道德、文化程度、专门知识、工作经历和实际技能等方面的要求。这项工作要以劳动人事部门为主,各有关部门配合,有步骤有计划地分级制定,逐步完善。干部岗位规范,按培训分工制订;职工岗位规范,要首先研究确定岗位系列,在试点的基础上,上下结合,分工制订。
  分工的依据,主要是各种岗位的影响范围。凡其工作、生产(服务)劳动有跨省区、跨行业影响的,要执行国家颁发的标准;凡其工作、生产(服务)劳动有行业影响的,由商业部制定标准;凡其工作、生产(服务)劳动有地区影响的,由地区制定标准;凡其工作、生产(服务)劳动在横向联系的企业中有影响的,由有关企业联合制定标准;凡其工作、生产(服务)劳动只在本企业内有影响的,由企业制定标准。岗位系列的分类宜粗不宜细,确定各类人员的知识结构也要少而精。岗位培训要以专业知识为基础,以培养提高能力为重点,循序渐进,力求实效。各级商业(粮食、供销)部门,都要按照培训的分工,建立健全岗位考核机构和考核制度,由劳动、人事、教育等部门参加并吸收专家学者组成各级考核组织。经考核合格者,发给证书。证书按培训分工分别印制,由考核机构颁发。技师证书,按照国家有关主管部门规定的权限发放。
  开展岗位培训,当前要着重抓好两个方面工作:一是搞好试点。试点培训的范围是大、中城市商业、粮食局长、供销社主任和县以下各级商业(粮食、供销)部门的主要领导干部、企业领导干部、专业技术干部、门店经理(主任)、柜(班)组长和条件比较成熟的技术工种。要从本单位的实际情况出发,采取灵活多样的形式和途径,实行脱产、半脱产、业余相结合,坚持短训为主、业余为主、自学为主。二是按照岗位要求,改革、完善技术工人的技术等级培训工作。要确定培训对象范围,制订培训规划,增强培训内容的针对性、适用性,使之更加符合岗位的实际需要。
  (三)改革成人学历教育,充分发挥全日制学校和成人高、中等学校的作用。要突破单一的培养规格,实行三种证书制度:即毕业证书、单科及格证书、专业证书。达到国家对本科、专科及中专学历规格要求的,发给毕业证书;学完相应学历层次某一单科知识并经考试合格的,发给单科及格证书;完成本行业岗位职务必备文化专业知识学习的,发给专业证书。
  商业成人高、中等教育要在调整改革、提高质量的基础上有计划地发展,使高、中等人才结构逐步趋于合理。成人高、中等学校的招生计划,实行企事业单位提出需求计划,由商业(粮食、供销)部门根据培训能力和国家确定的招生任务,分配招生指标,并试行考试与推荐相结合的录取办法。各级各类成人学校都要明确办学方向,加强针对性,减少盲目性,努力办出各自的特色。要发挥多功能作用,采取灵活多样的办学形式,长短结合,以短为主。要积极稳妥地开展专业证书教育,并努力创造条件承担各个层次继续教育的任务。


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