请示报告应在出访前两个月呈报。如报批手续不完整，影响审核程序，则退回重新办理。
三、严格控制党政机关干部(包括学会、协会、中心等单位的干部)出国。凡与出国任务无直接关系，不主管有关业务的党政机关干部，一律不得借故出访，不得以任何理由进行与职级身份不相称的出访，不得接受外商、境外中资企业资助的出访，也不得授意外方邀请出访。对已离休、退休的干部不再派遣出国执行业务。对参加双边、多边国际会议或其他专业会议的组成人员，除因工作需要的团、组领导外，均须懂会议通用语言和具备法律等专业知识。
四、严格限制出访团组人数和出访时间。司局级以下干部和其他人员出访，团组人数不超过6人，在一个国家和地区的访问时间不超过7天，个别团组因特殊情况需超规定人数或天数，应专门报批。出席多边、双边国际会议或其他专业会议的团组人数、天数根据实际需要报批。任何人不得以任何理由绕道旅行或任意延长在境外停留时间。
五、要减少一般性的出访活动。对于一些国家协会、学会的年会必须根据需要有目的有选择地出访。不要有来必往，有请必去。严禁为照顾地方或拉关系无目的组织出访。对已经出国考察过的项目要避免组团重复考察。
六、鉴于港澳地区的特殊情况，要进一步严格控制赴港澳团组和人次，减少顺访。凡赴港澳地区，均应征得港澳工委同意，按审批程序报批。
七、加强对因公出国人员审查和管理工作。部机关、部属单位、全国律协司局级以下干部和其他人员的出国政审一律报部审批；中国法学会及其所属单位司局级和其他人出国政审经中国学会审批。各级政审部门要遵照中办发(1982)26号《出国人员审查暂行规定》和今年6月15日中央组织部发出的组电字(1989)29号(略)及10月11日组通字(1989)20号《关于加强对因公出国人员审查审查和管理工作的通知》精神，对出国人员进行认真审查，严格把关。因公出国人民须政治可靠，历史清楚，热爱祖国，思想健康，作风正派，遵守纪律。目前在清查、清理工作中涉及的重点人，在问题弄清之前，不得批准出国；对有严重错误言行，经教育无明显转变的，暂不批准出国。
出国人员所在单位，要切实履行职责，在上报主管部门审批时，要切实地反映出国人员的政治表现，特别是在反革命暴乱和动乱时的表现；如发现隐瞒实情况或弄虚作假的，要追究领导责任。
