14.实验县所有学校要结合实际，认真贯彻《
中共中央关于改革和加强中小学德育工作的通知》，贯彻国家教委制定的《中小学德育纲要》和《中小学日常行为规范》，加强思想政治教育，上好思想品德课和思想政治课，开展多种形式的思想教育活动。培养学生的劳动观点、群众观点、阶级分析观点、集体主义观点、实事求是和一分为二观点。建立学校、家庭、社会教育网络，对少年儿童从小就进行爱祖国、爱人民、爱集体、爱劳动、爱科学，尤其是热爱中国共产党、热爱社会主义、艰苦奋斗以及发扬反帝爱国精神和优良革命传统的教育。德育应贯彻到各科教学之中，形成制度。在有条件的地方，提倡统一着装学生服，培养集体主义观念。
15.各实验县要组织力量编写乡土教材。其内容可包括：乡土地理资源和生产状况、历史文化、革命传统、农村生活、移风易俗、当地人口控制、环境保护、实用技术等。乡土教材主要在小学高年级和初中阶段采用。
16.要在县、乡政府的领导下，加强农科教的统筹结合，使农、科、教等部门更紧密地配合，在项目、资金、人才、基地、设备等方面统筹安排、协调使用，充分发挥各部门的优势和特点，建立和完善农村生产社会化服务体系和人才培养、技术推广体系，共同促进农业和农村的发展，共同为科技兴农服务。农科教统筹先从乡、村基层抓起，逐步发展。一定要注意实效，发挥各部门积极性，形成合力，提高效益。
17.要进一步完善“分级办学，分级管理”的办学体制。在充分发挥政府领导、统筹作用的前题下，实验县、乡两级可建立教育委员会，村可成立办学委员会。普通中小学及各类职业技术学校应积极创造条件，逐步推行校长选任负责制、教师定编聘任制和岗位责任制并建立健全教职工大会或职工代表会制度，加强民主管理与监督。
18.各实验县要重视加强教育科学理论的学习与研究，综合改革必须依靠教育科研的指导。各级教育科研机构和教研单位，要积极参与当地的农村教育改革实验，加强对各项改革的理论指导，推广先进典型和行之有效的教学方法。各实验县要积极探索，作好规划，根据改革的要求确定一批密切结合实际的研究实验项目，动员学校承担研究实验任务，逐年检查落实，争取在三年内都有自己的典型，并在主要学科有试验推广先进教学方法的项目。
三、措施与条件
19.多渠道筹集教育经费，教改实验所需经费要坚持由地方自筹。实验县应认真执行《
中共中央关于教育体制改革的决定》，带头做到教育经费的“两个增长”。并按国家有关规定，多渠道筹措教育经费，使人均教育经费领先于同类地区，各类教育的办学条件都能得到改善。
