(三)支持农村科技市场的形成与发展。近几年，一些地方农村科技市场已悄然崛起，要支持乡镇企业投身这一领域，通过购买科研成果、技术专利来推动企业的技术进步，推动知识产权的流动，促进科研成果的转化，促进科技市场的形成。
四、强化信贷职能，改进和完善信贷调控手段，完善贷款的投入机制
目前乡镇企业发展中，资金供求矛盾十分突出。因此必须坚持多渠道筹集资金，用好用足现有信贷政策。
(一)改善乡镇企业贷款的计划管理。今后凡核定给各行的乡镇企业贷款计划，其中不再核定固定资产贷款计划，由各行根据当地实际情况自行掌握固定资产贷款比例。
(二)乡镇企业贷款规模在保证年末不突破贷款规模的前提下，年度中间可做灵活调节，加速融通周转。
(三)办好各种专项贷款。为确保信贷的产业、产品、区域政策的贯彻落实，今后一个时期，总行将继续举办“贸工农”、“星火计划”、“农村电力”、“少数民族地区贴息”等专项贷款，并根据实际情况调整专项贷款计划，实行指导性管理。各种专项贷款一律实行项目管理，项目的筛选实行双线上报，由银行独立下达项目贷款计划，贷与不贷，贷多贷少，由经营行自主决策。
要用好用活中西部地区专项贷款。国务院决定到2000年前每年增加50亿元贷款规模用于支持中西部地区乡镇企业的发展。贷款的使用和分配要坚持“两挂钩”、“一照顾”、“一集中”、“一坚持”的原则。贷款的分配与使用应与当地信贷资金供应状况挂钩，与贷款效益挂钩，对信贷资金短缺、贷款效益不好的行应减少贷款规模的分配；在同等条件下，对老、少、边穷地区应给予适当照顾；要适当集中一部分贷款规模，集中用于区域经济开发和重点项目的建设；要坚持贷款的自主权，按借贷资本的本质要求经营货款。
(四)为增加贷款有效投入，强化宏观调控职能，总行或分行对固定资产贷款(含专项贷款)适当集中一部分规模统筹使用，重点支持一些全局性、示范性项目。
(五)根据职能转换的要求，各级管理行要努力开办自营信贷业务，其形式包括直接贷款、联合贷款、委托贷款等。贷款投放的重点是优势地区、优势产业、优势项目。各行应通过自办信贷业务，并促进信贷管理水平的提高。
(六)实行新增贷款规模与搞活贷款存量挂钩。总行在分配新增贷款规模时，对各行搞活的存量贷款，将按一定比例挂钩。具体操作同总行制定的业务经营计划相衔接，严格考核管理。
(七)灵活调节，用好用足现有贷款规模。为了支持农村工业全面发展，从明年起凡是与国营工业组成的各种联营、联合、月份制和企业集团的乡镇工业，其贷款规模可以与工业贷款规模调节使用。对农村建制镇所辖的镇办工业可同城镇集体工业同等对待，两者规模可相互调剂，相互融通。
