四、严格执行国家棉花标准，保证棉花质量。各级供销社（包括农业部门的良种棉加工厂）要有高度的责任感，严格管理，对棉花质量负责到底。棉花收购工作中，既要防止压级压价，又要防止抬级抬价，今年要特别注意防止用抬级抬价的办法争购棉花。国家技术监督局要根据《
产品质量法》的要求，会同有关部门尽快制定棉花质量监督处罚实施办法。各级技术监督部门要加强对棉花质量的监督检查，发现问题及时处理。对拒不纠正的，要从重处罚。除因采用新设备、新工艺提高加工质量并经专业纤维检验机构检验认可外，不得在籽棉加工环节提高棉花等级。各级政府要保证棉花检验人员正常行使检验职责。
五、继续征收棉花技术改进费并提高征收标准。现行四级以上纺棉由每担征收三角增加到五角，供销社在供应棉花时收取，按规定交有关部门用于改进棉花生产技术。
六、从一九九三年棉花年度起，恢复征收棉花批发环节营业税，顺加在调整后的棉花供应价格中，在一九九三年九月一日前各地已经征收的棉花批发营业税，从新的棉花年度应纳税款中抵扣或办理退税。
七、加强宏观调控，保证完成棉花调拨任务。为保证省间调拨计划落到实处，今年采取四项措施。一是省间调出棉花奖励款，由每担二十五元提高到三十元，由调出地区的棉花供应企业向用棉企业随调拨随收取，交当地政府按规定使用。调入地区政府扶持纺织企业的各项措施，应继续实行。二是对于因调出省的责任而没有完成调出任务的，在财政决算时相应扣减加价款和价外加价款。因灾减产，需减少调出的，由省、自治区人民政府报国家计委和内贸部审核调整。出口计划也相应调整。以省、自治区、直辖市为单位完成合同定购任务前，调拨供应中不得搞层层分成。三是调入地区在规定的期限内不完成调入计划的，指标不予保留，由国家另行安排。四是国家要采取措施，促使棉纺企业限产压库促销，按国家计划组织生产。
八、建立健全国家棉花储备制度，加强储备棉管理。储备棉是国家对棉花产需进行宏观调控的重要手段，中央已有棉花储备，地方要尽快建立棉花储备。国家计委、财政部、内贸部等部门要抓紧研究，尽快提出完善国家棉花储备制度的具体方案报国务院。储备棉的正常轮换和重要储备库的管理工作，由内贸部负责。国家储备棉所需贷款，按规定的优惠利率执行，各地银行不得加息、罚息。
