国家环保局将制定清洁生产中、长期教育和培训计划，并组织实施。各地环境保护行政主管部门要结合本地区实际，积极组织各类培训，提高各方面有关人员对清洁生产的认识和管理水平。要采取多种方式对工程设计人员、企业领导人和管理人员进行清洁生产知识和技能培训。
三、积极稳妥，突出重点，加大力度
各级环境保护行政主管部门要按照积极稳妥的原则，以开展清洁生产审计试点工作为基础，按照培训人员、建立队伍、试点示范、总结推广的步骤开展工作。
国务院划定的二氧化硫污染控制区和酸雨控制区，国家重点治理的淮河、海河、辽河和太湖、巢湖、滇池所在地的环境保护行政主管部门，要加快推行清洁生产的进程。“两区”和“三河”“三湖”内的重点排污企业，必须开展清洁生产审计，采取各种措施实现国家对这些地区污染防治目标的要求。
电力、煤炭、建材、化工、轻工、石化、冶金、机械、有色金属、医药等行业的重点排污企业，要通过实施清洁生产削减污染物排放量。
四、结合建立现代企业制度，推动实施清洁生产
企业是实施清洁生产的主体。依据“增效、降耗、节能、减污”的清洁生产目标，企业实施清洁生产要与强化企业管理相结合，与技术改造相结合，与资源节约和综合利用相结合，与建立现代企业制度相结合，把开展清洁生产作为实现污染物达标排放和完成污染物排放总量控制指标的重要手段。
各级环境保护行政主管部门要加大对工业污染防治的管理力度，促使企业领导转变生产管理和经营方式，从生产过程的各个环节着手实施清洁生产措施，减轻末端治理的压力；结合执行各项环境管理制度，帮助和促使企业对生产全过程进行经常性的自我清洁生产评价，持续实施清洁生产。
五、相互协调，密切合作，充分发挥各部门力量
各级环境保护行政主管部门应积极配合各级经济综合部门，会同有关的工业主管部门，相互协调，密切合作，共同推进清洁生产。
“九五”期间国家环境保护局制定推行清洁生产工作计划，指导各地环境保护行政主管部门开展工作；组织制定清洁生产评价技术规范；组织制定重点行业的清洁生产评价标准；编制培训教材；组织指导人员培训和专家队伍的建设；结合ISO14000系列标准的实施，建立清洁生产示范工程。
环境保护部门要按照对环境保护工作统一监督管理的职能，组织人员培训，开展企业试点示范，建立清洁生产技术信息网络，制定促进清洁生产的政策和建立管理制度。要积极配合各级经济综合部门和工业主管部门，结合企业的各项改革措施，制定有利于推行清洁生产的技术改造、节能和资源综合利用的各项政策。
