中国人民银行对检察院能否代理涉案嫌疑人进行债权登记的答复
（银条法[1998]55号 1998年10月12日）
关闭海南发展银行清算组：
你组报来的《关于检察院能否代理涉案嫌疑人进行债权登记的请示》收悉。经研究，函复如下：
一、检察院不能代理涉案嫌疑人进行债权登记。检察院冻结涉案嫌疑人的存款，是司法机关行使法律赋予的司法权而采取的侦查手段，目的在于便利查清案情、保护被害人的合法权益。司法机关冻结存款，并不改变有关当事人之间的债权债务关系，检察院冻结存款的行为，不能使其成为涉案嫌疑人民事行为的代理人。
二、在法院对犯罪嫌疑人挪用公款的行为认定前，本案犯罪嫌疑人是将公款以自己的名义存入金融机构，应认定为公款私存行为，由该存款的实际权利单位进行债权登记。
