会议认为，虽然11年来对外汉语教学工作取得了很大成绩，但与国家对这项工作的要求，与国际社会日益增长的对汉语教学的多方面需求相比，我们的工作还有较大差距，有关部门、地方和学校的一些领导同志对这项工作的认识还没有达到应有高度，没有充分认识到对外推广汉语的战略意义和国家利益之所在。一些学校、单位还没有完全把这项工作视为我国教育事业的重要组成部分，存在着不重视质量，甚至把对外汉语教学只是作为经济创收的一种手段的现象。教师队伍的数量和质量还不能完全满足事业快速发展的需要，外语和中国语言文化功底双强的高级专门人才还比较缺乏。缺少富有新意和科学实用的精品教材，尤其是缺少能够进入国外大中小学的优秀教材。经费投入不足，在一定程度上制约了对外汉语教学事业的发展。会议指出，有关部门和各级领导必须高度重视对外汉语教学工作，采取有效措施，加大工作力度，认真解决上述问题，才能推动我国的对外汉语教学事业进一步发展。
二、努力开创对外汉语教学事业的新局面
会议指出，在人类即将步入21世纪的时候，我国的对外汉语教学事业面临着难得的发展机遇和严峻挑战。我们必须以邓小平理论和十五大精神为指导，着眼于我国在下一个世纪经济发展和对外开放的全局，深刻认识对外汉语教学事业的重要意义，明确今后一个时期对外汉语教学工作的指导思想、工作方针、目标和任务，增强时代的紧迫感和历史的责任感，解放思想，实事求是，拓宽视野，积极进取，采取灵活多样、切实可行的措施，努力开拓对外汉语教学事业的新局面。
（一）发展对外汉语教学事业的重要意义
会议认为，要开拓对外汉语教学事业的新局面，首先要提高对外汉语教学的战略意义的认识。会议强调指出，对外汉语教学是国家和民族的事业，是国家改革开放大局中的一个组成部分。发展对外汉语教学事业，对于向世界推广汉语，传播中华民族的优秀文化，增进我国与世界各国人民的相互了解和友谊，培养更多的对我友好人士，扩大我国与世界各国的经济、文化等各方面的交流与合作，提高我国在国际上的影响，具有重要的战略意义。对于维系全世界3000万华人、华侨与中华文化的血脉联系具有重要作用。对外汉语教学事业的兴衰系于国运，国家兴旺发达为对外汉语教学事业的发展提供了基础，同时也对这一事业提出了新的要求，对外汉语教学必须服务于国家改革开放的大局，服务于国家外交战略的需要。在世界向多极化发展的趋势下，随着经济的发展，国际地位的提高，我国必将在未来世界新格局中占有举足轻重的地位，与此相适应，必须努力加强汉语和中国文化在世界上的影响，世界上许多国家，都把向世界推广本国语言作为一种国策，作为国家外交战略的重要组成部分。我们同样应该重视推广汉语、传播中华文化对于我国对外开放以及在世界上发挥大国影响中的重要作用，真正把对外汉语教学作为国家和民族的事业，加大向世界推广汉语的力度。另外，我们也要看到对外汉语教学是一场政治斗争，台湾当局为了扩展所谓的“国际生存空间”，极力把“对外华文教学”纳入其“弹性务实外交”的政治轨道，并利用资金优势，同我在一些国家展开汉语教学阵地的争夺。对此，我们应采取必要的对策，孤立台湾分裂势力，为促进祖国和平统一大业贡献力量。
（二）对外汉语教学工作的指导思想、工作方针和目标
