中国人民银行、财政部、公安部、中国证监会
关于做好全国证券回购债务清欠收尾工作的意见
（银发[2000]232号 2000年7月11日）
根据《
国务院批转中国人民银行关于进一步做好证券回购债务清偿工作请示的通知》(国发[1996]20号)，中国人民银行会同财政部、中国证监会于1996年8月成立了全国证券回购债务清欠办公室(以下简称“全国清欠办”)，统一指导、协调全国的证券回购债务清偿工作。经过几年的不懈努力，清欠工作取得明显成效，证券回购债务本金余额由1995年8月的706．47亿元下降到目前的114．33亿元。如果剔除由金融机构被关闭、已进入诉讼程序、涉案等因素所涉及的债务记录，证券回购债务本金余额为80．8亿元，债务清偿率达88．6％。证券回购债务余额的大幅度下降，对化解金融风险，维护正常的金融秩序，起到了积极作用。目前全国证券回购债务清欠工作已经进入收尾阶段，现就有关问题提出如下意见：
一、对各类机构剩余债务的处理意见
目前，证券回购债务本金余额还有80．8亿元。主要结构如下：信托投资公司类机构32．2亿元，证券公司类机构19亿元，财政系统国债服务部类机构11亿元，信用社类机构8亿元，企业集团财务公司类机构4．7亿元，租赁公司类机构2．4亿元，银行类机构1．3亿元，非金融机构1．9亿元，其他机构0．3亿元。
(一)对金融类机构债务的处理意见
银行、信托投资公司、证券公司、企业集团财务公司、租赁公司、信用社等金融类机构，有偿债能力但长期赖债不还的，由中国人民银行采取有效措施，监督偿还。对确实缺乏偿债能力，甚至已资不抵债、濒临破产的，由中国人民银行按照国务院有关处置中小金融机构风险的指示精神，分别不同情况，采取救助、重组或依法撤销的处置措施，中国证监会在监管职责范围内予以协助。
(二)对财政类机构债务的处置意见
财政国债中介机构证券回购债务的清理，按照国务院办公厅关于《整顿财政国债中介机构方案》(国办发(1999)52号)文件规定，由全国证券回购债务清欠办公室统一组织，财政部积极予以配合。对在清理财政国债中介机构回购债务过程中出现的资金缺口，原则上由地方政府自行解决。
(三)对非金融机构债务的处置意见
