国家环境保护总局关于公布1999年度46个城市环境
综合整治定量考核结果及工作情况的通报
(环发[2000]143号)
北京、天津、上海、重庆等46个城市人民政府:
1999年度全国46个重点城市环境综合整治定量考核(以下简称“城考”)工作经过各城市人民政府和省级环保部门审核、国家环保总局审定,现予以公布(见附件),并将有关情况通报如下:
一、基本情况
在城考国家考核城市中,包括厦门、深圳、珠海、大连、烟台、海口、汕头和苏州8个国家环境保护模范城市,1999年度城考结果中,这8个城市得分名列前茅。表明环境保护模范城市的工作是扎实的,仍具先进性和模范作用。
与1998年度城考结果相比,46个重点城市平均分77.21分,平均增分3.07分,其中环境质量平均得分24.09分,污染控制平均得分21.37分,环境建设平均得分16.71分,环境管理平均得分15.43分。济南、南京、昆明、哈尔滨、青岛、西安、福州、合肥、兰州、西宁城考成绩显著,增分幅度较大,南京、西安、济南、昆明、连云港等城市名次上升较快。
二、工作成效
城市环境质量进一步改善 46个考核城市TSP和SO2浓度年日均值比1998年有所下降,城市地面水水质达标率上升约2%,Nox、饮用水源水质达标率、区域环境噪声和交通噪声平均值与1998年相比略有好转。
城市环境保护投资继续增加 1998年46个重点考核城市环保投资指数平均为1.82%,1999年上升为2.04%,其中:25个城市环境保护投资指数超过2.0%,占考核城市数的54.3%,低于1.5%的城市有6个,占考核城市数的13%。
促进了城市基础设施建设 1998年许多城市陆续建设了城市污水处理厂和生活垃圾处理厂,1999年46个城市平均污水处理率达24.7%,比1998年上升4.24个百分点。上海、厦门、烟台、深圳、昆明、乌鲁木齐的城市污水处理率超过50%,南昌、湛江、西宁、银川城市污水处理率仍为0;城市生活垃圾处理率由1998年的86.15%上升为1999年的90.40%,有20个城市生活垃圾处理率为100%,呼和浩特、湛江、昆明和乌鲁木齐4个城市生活垃圾处理率低于70%,但都高于50%。
污染控制工作普遍得到加强 污染控制各项指标较1998年均有所提高,工业废水排放达标率比1998年提高6%,汽车尾气达标率提高4%,烟尘控制区覆盖率、噪声达标区覆盖率、工业固体废物综合利用率和危险废物处置率较1998年均有所提高。
三、本年度城考中存在的问题
部分城市环境基础设施建设还需要继续加强。审核结果表明,尽管近年来重点城市环境基础设施建设水平整体上有所提高,但有些城市,尤其是环境质量本底条件较好的某些城市,环境基础设施建设反而相对滞后,应当引起城市政府的足够重视。