(三)要通过政策引导和技术服务，鼓励和扶持生产企业研制和发展安全、高效、经济的农药新品种，积极发展生物农药，尽快淘汰和取代一批对人畜毒性高、残留量容易超标、安全性差的农药产品。
三、采取有效措施，引导农民科学合理使用农药农药科学合理使用，是控制农药残留超标的重要环节，必须加大力度，切实抓好。
(一)重视宣传教育和培训指导工作。目前，我国颁布实施的《
农药管理条例》、《
农药管理条例实施办法》、《
农药安全使用规定》等法规和规章，以及《农药安全使用标准》、《农药合理使用准则》等国家标准，对禁止在我国使用的农药和安全使用农药以及控制农产品中农药残留等方面作了明确规定。
针对我国茶叶因农药残留超标出口受阻的问题，我部于1997年和1999年先后发布 了《关于禁止在茶树上使用三氯杀螨醇的通知》和《关于禁止在茶树上使用氰戊菊酯的通知》。
各级农药管理机构和农业技术推广部门，要利用各种媒介，采取多种方式广泛宣传国家有关法规和技术标准，对农民进行培训和技术指导，增强农民安全合理使用农药的意识，提高科学用药水平。
(二)树立安全优质农产品品牌意识。开发安全优质农产品，树立品牌意识，创造品牌效益，将农业生产环节控制和农产品市场监督有机结合起来，是提高我国农产品质量，推动国内农产品需求及增加出口量的重要途径，也是我国农业结构调整，实现农业资源可持续利用、增加农民收入目标的重要内容和手段，将成为我国农村经济新的增长点。
各地要针对农药残留问题产生的原因，一方面抓好农产品生产环节的农药使用管理，把农药的安全合理使用作为优质农产品基地建设的重要内容，严格做好项目的审批和验收工作。在农产品生产规程中结合农药使用技术，严格控制农产品的农药残留。另一方面抓好农产品批发市场和集贸市场的农药残留监测工作，通过检测、监管和宣传，树立农产品生产者和销售者的品牌意识，营造全社会重视农产品质量和安全的氛围，促进农产品质量和安全性提高。
各地要以大型果蔬生产基地和出口基地以及城市郊区为重点，把农药安全合理使用作为基地建设的重要内容，积极开展“无农药残毒放心菜(果)”活动，先抓试点，总结经验，不断完善，逐步推广。
