二、明确目标，突出重点
此次打击制售假劣药品、医疗器械行动的目的是：使制售假劣药品、医疗器械违法犯罪行为的猖獗势头得到有效遏制，重点地区、重点市场以及一些经常性的假劣药品集散地得到整治；假劣药品屡禁不止的严重局面得到明显好转；制售假劣药品的大案要案得到彻底查处；深挖出一批制假售假的窝点，严惩一批严重违法单位及个人；较长时期内保持对制售假劣药品、医疗器械违法犯罪活动的高压打击态势，防止出现反弹和死灰复燃，并做到坚持教育与惩戒相结合，标本兼治。
为保证打击制售假劣药品、医疗器械专项治理活动达到预定的目标，各级药品监督管理部门必须做好充分准备，周密部署，精心组织。各地要结合本地区实际情况确定本地区重点查处对象，做到重点突出、点面结合，要按照国务院关于“集中打击与日常监督相结合，重点打击与综合治理相结合，加强市场监督与引导企业自律相结合，打假治劣与扶优扶强相结合”的四结合方针，搞好此项行动。在行动中要注重实效、行动迅速、措施过硬、处理从严，要集中力量突破一批涉及面广、案值巨大、危害性大、群众反映强烈的大案要案。依法从快、从重惩处一批制售假劣药品的首恶分子和惯犯，形成对违法犯罪分子的震慑力量。要依法严厉打击区域性、集团性、大规模、屡打屡犯的制售假劣药品和医疗器械的行为。
三、精心组织，落实措施
(一)摸清情况，做好准备。
为保证此次统一打击制售假劣药品、医疗器械案件的工作取得实效，各地要对本辖区内的药品集贸市场情况、假劣药品案件、假劣一次性使用医疗器械案件进行一次拉网式检查，理清本辖区内正在和需要查处的假劣药品案件情况、案件数量、主要线索，制假黑窝点情况；摸清本辖区内仍存有的药品集贸市场数量，取缔的药品市场的状况，已取缔的药品市场有无异地重开，有无回潮现象。要做到对本辖区内的情况心中有数，使整治工作有针对性。要加快对现有案件的追踪调查，集中一批典型案件，依法严肃查处。各地要抓紧时间认真做好案件线索的调查和收集工作，认真分析情况，确定工作重点，制订查处方案，组织力量积极部署。
(二)尽快完善假劣药品案件查处制度，落实责任制。
首先要加强查处工作的制度建设，认真制定和完善案件查处制度。防止案件查处过程中可能出现的随意性、盲目性，注意讲求效率，把案件的查处做到制度化、程序化，提高工作效率。分清重大案件和一般性案件，大案要案一定要千方百计组织力量，追查到底，涉及全国的重大恶性案件要做到及时上报；一般性案件也应按时依法结案，取得实效。其次，要建立责任制，责任到人，在查处过程中要及时监督检查，建立案件承办情况检查制。要在今年年底前建立起完备的案件核查机制，提高办案效率，确保打击制售假劣药品的违法行为取得实效。
