国家环境保护总局关于同意黑龙江省
为全国生态省建设试点的复函
（环函[2000]453号）
黑龙江省人民政府：
你省《关于申请将我省列为全国生态省建设试点的函》(黑政函[2000]108号)收悉。现函复如下：
一、黑龙江省建设生态省符合我国可持续发展战略，有利于推动省域生态环境的改善，促进生态经济的发展和产业结构的调整。同时，对全国其他同类省域实施可持续发展战略、促进经济增长方式的转变、实现区域社会经济与生态环境的协调发展，具有重要的示范作用。
二、我局同意将黑龙江生态省建设纳入全国生态示范区建设试点，统一进行指导和管理。请按照全国生态示范区建设试点管理的有关要求，成立由省领导牵头、省政府有关职能部门组成的生态省建设试点领导小组，并设立办公室，负责日常的组织、协调和监督工作。
三、目前国家尚未建立完整的生态省建设指标与标准，黑龙江生态省建设规划的编制可参照《全国生态示范区建设规划纲要》和《全国生态示范区建设规划编制导则(试行)》执行。请你省组织有关部门和专家，在生态环境现状调查的基础上，开展生态功能区划，并编写《黑龙江生态省建设规划大纲》，经省政府批准后，再正式编制《黑龙江生态省建设规划》(下称《规划》)。
生态省建设应突出重点，包括：按照可持续发展和科教兴国战略的要求，推动经济体制和经济增长方式的转变；结合本地实际，大力发展面向21世纪的生态经济和产业；加大生态环境保护与建设力度，加强污染防治；加强法制建设和宣传教育，提高全社会的生态环境保护意识。
同时，《规划》的编制应与《全国生态环境建设规划》和国务院有关部委关于生态环境保护与建设的要求有机结合起来，把有关的内容和任务纳入相关部门的生态建设规划和黑龙江省“十五”计划和2015年经济、社会发展远景目标纲要中。
四、按照生态示范区建设试点的管理程序，《规划》完成后，我局将会同省政府组织有关专家进行论证，并建议由省政府提请黑龙江省人大审议通过、颁布实施。
黑龙江开展生态省建设，将在全国起到示范使用。希望在实施中广泛听取意见，进行科学论证，特别要在编制生态省规划、确定建设指标和标准等方面注意总结提高。
