交通部关于印发公路水路交通十五发展计划的通知
（交规划发[2001]368号）
各省、自治区、直辖市交通厅（局、委）长江航务管理局，沿海各港口，南通、张家港、镇江、南京港务局，长江、珠江、黄河、黑龙江水系办，部海事局、救捞局：
根据国务院转发的《关于“十五”规划编制方法和程序的若干意见》（国办发[1999]88号）的原则，按照国家“十五”计划《纲要》的总体要求，部编制了《公路、水路交通“十五”发展计划》。本计划是国家综合交通体系发展重点专项规划的重要组成部分，是指导和组织2001年至2005年我国公路、水路交通建设和发展的纲领性文件。现将《公路、水路交通“十五”发展计划》印发给你们，请你们从实际出发，认真贯彻执行。
中华人民共和国交通部
二00一年七月六日
公路水路交通“十五”发展计划
（交通部 2001年7月）
前言
交通运输是国民经济发展的基础，是社会生产、流通、分配、消费各环节正常运转和协调发展的先决条件，对保障国民经济持续健康快速发展、改善人民生活和促进国防现代化建设等具有十分重要的作用。“九五”时期是我国公路水路交通发展最快、最好的时期，建设速度明显加快，基础设施总量迅速扩大，交通结构得到改善，运输生产持续增长，在综合运输体系中的作用明显增强，为新世纪的发展奠定了坚实基础。从2001年开始，我国将进入全面建设小康社会和加快推进社会主义现代化的新阶段，进一步加快公路水路交通发展是今后五到十年一项十分重要的任务。
根据《
中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，结合交通行业自身发展规律，特编制公路水路交通“十五”发展计划，作为指导“十五”交通建设与发展的纲领性文件。
一、“九五”期间公路水路交通事业的发展
“九五”期间，交通行业全面推进改革与发展，认真贯彻中央扩大内需和实施积极财政政策的方针，牢牢把握历史机遇，加快以公路为重点的基础设施建设，集中力量完成了“三主一支持”长远规划中的一批骨干工程，运输生产也取得了显著成绩，为国民经济和社会发展作出了重要贡献。
（一）公路水路交通建设成绩显著
公路建设实现跨越式发展。“九五”期间，公路建设完成投资8974亿元，比“八五”增加了3倍。五年新增公路24万多公里，超出原计划15万公里，其中新增高速公路1.3万公里。到2000年底，全国公路总里程超过140万公里，公路网密度达到14.6公里/百平方公里。高速公路里程突破1.6万公里，跃居世界第三位。京沈、京沪高速公路全线贯通，在我国东北、华北、华东地区之间形成了一条公路快速运输大通道。“五纵七横”国道主干线建成1.8万公里，占规划里程的一半以上，为国道主干线提前10年建成奠定了基础。公路网整体技术水平有较大提高，二级以上公路里程达到18.9万公里，占总里程的比重达到13.5%，高级次高级路面公路里程占公路总里程的比重达到42.5%。国道网中的断头路基本消除，大中城市出入口和过境交通继续改善。南京长江二桥、江阴长江大桥、厦门海沧大桥等一批特大桥的建成，标志着我国深水基础、大跨径桥梁建设水平已进入世界先进行列。公路通达深度进一步提高，五年中又有662个乡镇、52872个行政村通了公路，公路通乡和通行政村比重达到98.3%和89.5%。交通扶贫成绩显著，新改建公路3.2万公里，桥隧243座。
