建设一支业务精、作风正的投资者教育队伍,是做好投资者教育工作的组织保证。要按照教育者先受教育的原则,通过多种渠道,比如岗位培训、参加地方教育和学术机构的研讨会等;提高他们的业务素质。要改善他们的业务知识,根据投资者教育工作的需要,学习和补充必要的法律、金融、财务、传播学和教育学等多种知识,以适应投资者教育工作的需要。要鼓励证券机构的研究人员自觉地把投资者教育作为他们工作的一部分,为投资者教育作出贡献。
同志们,从前一阶段开展工作情况看,大家对投资者教育工作是重视的,态度是积极的,许多派出机构按照证监会的要求,开展了许多有特色的活动,受到了广大投资者的好评。但是,各个机构的情况也不完全平衡,有些还需要作出大的努力。总的看,投资者教育已初步形成局面,启动工作基本完成,在下一个阶段,我们要把发动工作转为扎扎实实的深化工作。我相信,只有我们认识正确,扎实工作,长期坚持,方法得当,投资者教育工作就一定能取得成效,一定会为中国证券市场的规范发展作出更大的贡献!
谢谢各位!
在全国证券监管系统投资者教育工作会议上的总结讲话
中国证监会副秘书长 桂敏杰
同志们:
下午好!
这次全国证券监管系统投资者教育工作会议开得很好。虽然会议只有一天时间,但内容安排很紧凑,讨论也很投入,达到了会议的预期目的。会上,史美伦副主席作了《投资者教育是监管工作的重要内容》的讲话,进一步明确了投资者教育的重要性和定位,并为下一步开展投资者教育提出了明确的思路和工作重点。各派出机构与会代表认真学习和讨论了史主席的讲话,交流了前期开展投资者教育的工作经验,提高了认识,开阔了思路,为进一步搞好投资者教育工作创造了条件。增强了信心。
从会议交流的情况和我们掌握的情况来看,投资者教育工作开局比较好,正在扎扎实实地向前推进。总体情况可概括为:一是各派出机构对开展投资者教育普遍比较重视。全系统36个派出机构都成立了“投资者教育领导小组”,下设投资者教育办公室。其中23个派出机构的投资者教育领导小组组长由主任担任,其他均由副主任担任。说明各派出机构对这项工作的重视和关注。二是各派出机构对开展投资者教育工作反映积极,行动迅速。比如长沙特派办在全国证券期货监管工作会议小川主席提出加强投资者教育后不久就开始策划有关投资者教育的活动,太原特派办早在今年“3·15”消费者日时就组织了“投资者维权日”活动。大部分派出机构制定了开展投资者教育的工作计划,为本辖区开展“投资者教育”活动提出了具体方案和措施。并且,有的工作计划还非常具体,分阶段确定了较为详尽的投资者教育内容。三是各地派出机构开展投资者教育表现出不同特色。从今天上午大会交流发言的情况来看,各发言单位都在结合本辖区情况的基础上各具特色地开展了投资者教育。如有的积极引导证券营业部开展投资者教育,有的与处理市场突发事件结合起来,有的从加强组织领导上来切实推动投资者教育工作的开展,等等。但由于时间限制,其它很多派出机构没能作大会发言。这些派出机构同样做了很多的工作,有不少好的经验与做法。如北京直属办举办投资者教育展览,小川主席亲自到场剪彩,社会评价很好。银川特派办领导率领有关业务处的负责人到营业部进行投资者教育接待日活动,现场亲自解答投资者的问题。青海省成立由副省长亲自任组长的投资者教育领导小组。石家庄特派办的投资者教育工作计划做得切实可行,每项工作都做得扎实具体、责任落实到人。青岛特派办注重发挥“特派办、证券业协会、新闻媒体、证券期货机构”“四位一体”的作用。特别是有的派出机构把投资者教育工作与接受、处理投资者投诉结合起来的做法很有意义,如海口特派办认为处理好投诉是监管部门进行投资者教育的有效方式。郑州特派办把投资者教育落实在“建立多层次的教育机制、完善投资者投诉维权机制、建立打击证券期货违法犯罪机制”的“三个机制”上。上海证券交易所也建立了投资者教育网络,积极开展投资者教育活动。此外,一些派出机构在网站上开辟了投资者教育专栏,这也是很好的尝试。四是各派出机构迎难而进,力推投资者教育。随着我国证券市场的迅速发展,我国的投资者人数越来越多,开展投资者教育的工作任务将会是很艰巨的。特别是各地区之间发展不平衡,投资者素质各地区有较大差异。一些像兰州、西宁等西部地区,其投资者教育工作的难度更大。这些地区的同志不怕困难,积极开展投资者教育工作,通过投资者教育来减少案发率。