(四)加强对设计审查工作的监督管理，加大宣传力度
　　1．各级建设主管部门要加强对审查机构和审查工作的监督管理。加强对审查机构人员的培训教育，提高审查人员熟练掌握强制性标准的水平和能力，还要培养、提高个人的素质。政府主要是对那些不具备资格的人员承担审查任务组织一些培训，对具有注册资格的一级注册建筑师、一级注册结构工程师等，组织他们进行标准的学习即可以，但不要再发给什么证书，应直接认定，因为他们全国的证书都拿到了，再发一个审查合格证书，不合适。不要把培训当成一个收费的渠道，文件规定他们具备审查资格。对审查中发现的问题，特别是一些共性的问题和重大隐患问题要通报，要组织勘察设计单位人员进行学习，要引以为鉴，不要都犯同样的错误，特别是那些“常规病”。有些地方做得不错，像上海和武汉，他们将审查出来的问题，汇编成册，不定期地组织学习培训，这是很好的事。可以提高我们整个设计队伍的素质和水平。审查不仅仅对整个项目的质量把关，还要把整个队伍的素质和水平提高上去，整个设计水平上去了，工程建设的整体质量才能上去。对低水平、质量问题严重的勘察设计单位要记录在案，在年检中作为不合格单位予以处理。我们现在建立的是市场准入和清出制度，准入很多，但清出很少。不合格的就得清出，实行动态管理。资质改革，增加了动态管理的内容，把市场行为加进去，把年检的行为加进去。要动真格的，光打雷不下雨不行，光说不做也不行。审查机构应对执行强制性标准当中遇到的问题归纳汇总，形成意见，报建设部标准定额司和勘察设计司研究、处理。
　　2．通过设计审查，监管勘察设计市场主体各方的违法违规行为。我们对招标投标行为的监管，对设计合同和设计取费的监管，对无证、越级设计和出卖图签图章及个人执业印章的监管等，都可通过这个环节来加大对市场的监管力度，处理则由执法部门来处理。审查机构发现了问题，报告主管部门，主管部门有权依法作出处理，审查机构没有处理权。可以记录在案，年检时作出处罚。对压价竞争的，要进行处罚，设计收费标准的浮动幅度不能超过10-15％。通过这个环节，可以监管过去设了很多制度都管不住的问题。
　　3．加强宣传，使全社会特别是业主理解和支持施工图审查工作。宣传施工图审查的重要性，宣传施工图审查是法定的程序和要求，宣传施工图审查中发现的问题和隐患的严重性，使工程建设各方面重视、理解和支持这项工作，以保证这项制度的健康发展。
　　(五)下一阶段要抓好的其他工作
　　1．抓好改企建制工作。2001年国务院出台了71号文件，把中央所属的178家勘察设计单位的改制工作进一步加以明确，包括体制调整、离退休问题的落实问题。费用在国家测算完以后拨到省市，现在地方正在接收。地方要制定实施方案，特别是各省、自治区、直辖市。省里不制定出台方案，市里也没办法操作，地级市、县没必要再制定方案，省里的方案覆盖全省，这件事不能再拖，不能再耽误，拖下去的话，可以会“炒夹生饭”。为了加快这项工作的进展，建设部同财政部、劳动社会保障部、国土资源部发了一个文件，也就是操作性文件，改企怎么办、改制怎么办，就按这个文件去办。离退休人员要求年底之前基本办完手续。勘察设计单位改制的性质是中共中央中发[1999]14号文件确定的，勘察设计单位要改制为科技型企业。现在的机遇很好，要抓紧工作，要是错过这个时间，后面我们的工作就很被动。过去我们改制不成功，或者是进展缓慢，往往是时机没抓住。关键是抓落实，省里、市里抓落实，设计单位也要抓落实，不能再等，不能再观望，改革的政策环境很好，市场很好，任务也很饱满，效益也不错，入关的形势所迫，应有这种紧迫感和危机感。再不改，入关后，一些设计单位就要垮台，希望争取这5年的时间，把改革搞好。新的设计收费办法很快就要出台了，我们为此开过三个座谈会：设计院座谈会，业主座谈会，地方管理部门座谈会。业主很支持，同国际相比，我国收费太低了，大家希望提高收费，获得一个好的设计方案，为业主节省投资。16个大业主单位参加了座谈会，都很赞成，计委的领导同志一听，也认为很有道理。我们的调整幅度并不大。情况在变化，业主在成熟，收费问题一解决，其他工作都好做。

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