（二）各级各类林业成人教育取得显著成绩
关键岗位培训及持证上岗工作取得重要进展，林农培训全面展开，教育培训规范与制度建设得到进一步加强，对外合作与交流进一步扩大。“九五”期间，全行业共培训林业从业人员1500万人次，其中林业领导干部和经营管理人员30万人次，林业专业技术人员36万人次，林业工人426万人次，林农1000万人次，林业重点生态工程区域地方县、乡级领导干部8万人次。林业职工的年均培训率达到了42.32%。林业函授、夜大学、广播电视和高等教育自学考试等成人学历教育迅速发展，有20万林业职工通过在职学习取得了高、中等专业学历。林业职工队伍的整体素质进一步得到提高。
（三）“九五”期间林业教育培训工作的经验和问题
主要经验是：领导重视是做好教育培训工作的关键；紧紧围绕林业中心工作，是把握好教育培训工作切入点的根本；抓好科学化、规范化、制度化建设是提高教育培训质量的保证；高素质的管理和师资队伍是搞好教育培训工作的基础；建设好培训基地是开展教育培训的基本条件。主要问题是：林业教育培训工作发展很不平衡，一些地方林业部门和单位的教育培训工作还很薄弱；教育培训经费渠道单一，培训经费投入不足；一些教育培训基地的办学条件较差，影响了教学质量的进一步提高；教育培训与人才使用相配套的制度还不够完善，教育培训工作的激励与约束机制还不健全等等。这些问题和困难，在不同程度上影响和制约着教育培训工作的发展。必须引起各级林业部门的高度重视，需要在今后的工作中认真加以解决。
当前，林业教育培训工作面临着林业发展和教育改革的新形势，肩负着新任务，正处在一个重要的历史转折时期。党中央、国务院对生态环境的高度重视，六大林业重点工程的实施和林业跨越式发展战略，对人才的需求和林业行业从业人员整体素质提出更高的要求。林业院校管理体制和布局结构的重大调整，要求林业教育培训工作必须转变思想观念和工作职能，实现两个重点转移：即由对学校的直接管理转向对林科教育的宏观指导、协调和服务；由学历教育转向行业培训。适应新形势需要，抓住发展机遇，全面开创林业教育培训工作新局面，建设高素质的林业队伍已经成为当前一项十分紧迫的任务。
二、“十五”期间林业教育培训工作的指导思想与基本原则
（一）林业行业教育培训工作的指导思想
在邓小平理论和党的十五届五中全会精神指导下，认真落实江泽民同志“三个代表”的重要思想，主动适应教育体制改革和林业发展的新形势、新任务的要求，转变教育思想观念和工作职能，实现林业教育培训工作的两个重点转移。根据＜＜林业发展第十个五年计划＞＞的总体发展目标，紧密围绕系统整合后的六大林业重点工程建设，开展整体配套培训，同时深化教育培训改革，加强培训基础建设，全面强化和推进林业全行业教育培训，提高林业队伍整体素质，逐步建立起与社会主义市场经济和现代林业相适应的教育培训制度和运行机制，为实现新世纪林业建设的跨越式发展提供强有力的人才和智力保障。
（二）林业行业教育培训工作的基本原则
