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国家工商行政管理总局关于印发《2001年-2005年全国工商行政管理系统教育培训规划》的通知

  岗位专业知识与技能的培训应逐步规范化、制度化,注重培训实效,争取用三年左右的时间,在全系统全面推行岗位资格证书制度,实行持证上岗。国家工商行政管理总局将提出实施岗位资格证书制度的指导性意见。各省级工商行政管理局要结合本地实际,制订具体实施方案,统一组织考试,统一发放证书。规划期内未取得岗位资格证书的,不得继续从事行政执法工作。对于新录用人员,要按照先培训后上岗的原则抓好初任培训,突出适应性,提高新录用人员适应职位要求、胜任本职工作的能力。
  2、开展知识更新培训,开阔视野,拓宽知识面,提高创新能力。
  按照监管社会主义统一市场的要求,普遍开展以市场经济知识、法律基础知识、现代管理知识和现代科技知识为主要内容的知识更新培训,特别要突出WTO基本知识的培训,抓紧培养一批适应新时期市场监督执法需要,熟悉世贸组织规则的高素质人才。“十五”期间的知识更新培训,主要围绕应对加入WTO给工商行政管理工作带来的机遇和挑战,以提高创新能力为重点,突出前瞻性。国家工商行政管理总局和省级工商行政管理局,要加大高层次、复合型人才培养的力度,积极探索新的培养模式,组织选拔一批大学本科以上学历、理论基础扎实、实践经验较丰富的中青年干部,采取到高等院校学习进修等形式进行综合培养,使之成为熟悉市场经济及管理知识和WTO规则、系统掌握工商行政管理法律法规、精通本职业务、具有较高理论水平和研究能力的实用型专家人才。到“十五”期末,国家工商行政管理总局和各省级工商行政管理局要形成一支规模适当的专家型人才队伍,每个地(市)工商行政管理局专家型人才的数量应不少于5名。
  进一步加强办公信息化、自动化和外语等方面知识和技能的普及培训,大中城市及有条件地区的工商行政管理局,应根据岗位职责的需要,提出对各类工作人员的计算机知识技能和外语水平要求,并组织相关培训。要围绕实施西部大开发战略,加大西部地区干部培训的力度,采取多种形式支持西部地区人才培养。
  3、开展各级领导干部的综合素质培训,提高领导干部的政策水平、管理水平和决策能力。
  进一步加大领导干部理论培训的力度,认真组织县以上工商行政管理局领导干部,系统学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,学习江泽民同志“三个代表”重要思想,深刻领会其精神实质和丰富内涵。同时抓好业务理论知识和能力的培训,结合岗位工作需要,突出对国际国内相关重大现实问题的专题研究和讨论,使领导干部尤其是“一把手”树立大局观念,提高宏观驾驭能力。加强对社会主义市场经济理论、现代管理理论、法律法规知识和科学技术知识的学习和运用,增强开拓意识,提高改革创新能力。要积极组织参加当地党委、政府组织的各类培训,有计划地选送领导干部到党校、行政学院进修。加强任职培训,晋升领导职务的干部,坚持先培训后任职。下大力气做好年轻后备干部的培训工作,为他们的成才创造条件。


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