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国家广播电影电视总局关于深化广播影视企事业单位人事制度改革的实施细则(试行)

  专业技术岗位实行岗位职务聘任制度。单位根据各项业务工作的需要,按类别和等级,自主分类设置专业技术岗位,动态管理。专业技术岗位应确定任职条件,竞聘上岗。改革和完善专业技术职务评聘管理制度,实行评聘分开。专业技术人员自主向指定的专业评审机构申报并取得专业技术职务任职资格;单位根据国家有关专业技术职务管理规定,在核定的专业技术职务结构比例内,对获得任职资格的专业技术人员自主选择、择优聘任。专业技术职务的聘任逐步与岗位聘用统一起来。
  专业技术要害岗位实行持证上岗制度。广播电台、电视台、广播发射台内直接关系节目质量和播出安全的专业技术要害岗位,应区别于其他岗位,实行持证上岗。要制定相应的管理办法对聘用条件、聘用程序、聘用办法、待遇等作出规定。要害岗位上岗人员试用期满,确认合格后,可签订无固定期限的聘用合同。
  工勤岗位实行岗位等级管理。根据国家关于工勤人员岗位等级规范及管理办法,按照工作需要和岗位的技术要求设置工勤岗位等级,对工勤人员实行聘用、培训、考核,规范管理。
  规范临时工作人员的管理。根据工作任务和工作需要,可以聘用临时工作人员。用人单位应与临时工作人员建立劳务聘用关系,签订聘用合同,聘期一次不超过一年,以支付劳务费、稿酬为主要付酬形式。聘用合同由个人、用人单位双方共同签定,明确双方的责任、权利和义务。临时工作人员在聘期间的工作时间,可以计算为本单位连续工作时间。
  五、企业单位管理人员实行聘任制、任期制。建立健全企业领导人员任期目标责任制,对任期目标完成情况定期进行考核,完善相关制度和措施,切实加强监督。
  企业职工实行全员劳动合同制。企业单位和职工双方要签订劳动合同书,确立双方平等的受法律保护的劳动关系,明确双方的责任、权利和义务。
  六、改革单位内部收入分配办法,坚持效率优先、兼顾公平,按劳分配与按生产要素分配相结合的分配原则,充分发挥收入分配的杠杆作用。对广播影视各单位应积极探索内部收入分配改革,探索建立按岗定酬与按任务定酬、按业绩定酬相结合,以岗位工资为主要内容的内部分配办法,岗变薪变。岗酬设计要向重要岗位和艰苦岗位倾斜。
  根据广播影视事业单位的性质、特点,结合经费自给率和财政支持强度,对不同类型的事业单位实行不同的收入分配形式和管理办法。对经费主要靠国家财政拨款的事业单位,可试行工资总额包干的管理办法,允许将单位创收中规定可分配部分纳入单位内部分配;对国家财政补助开支的事业单位,可在执行事业单位工资制度和工资政策的基础上,按国家有关规定从创收中提取一定经费,用于搞活单位内部分配;对有条件的或经费完全自给的事业单位,经批准可试行工资总额与经济效益挂钩的办法,自主制定内部分配办法;对企业化管理的事业单位可执行企业的分配制度。内部收入分配方案的设计要着眼于有效保证任务目标的实现,有利于吸纳和稳定人才。


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