国土资源部2002年工作要点
2002年，我部将以邓小平理论和党的十五大精神为指导，认真学习贯彻江泽民总书记“七一”重要讲话和党的十五届五中、六中全会精神，按照“三个代表”要求和中央经济工作会议的部署，以服务经济建设为中心，以加入世界贸易组织为契机，以加强作风建设为重要保证，正确处理资源保护与经济发展的关系，加强国土资源市场建设和整顿规范，搞好国土资源调查评价，全面推进依法行政和国土资源信息化建设，不断提高国土资源管理水平，为我国经济持续快速健康发展和社会全面进步作出贡献，以优异的成绩迎接党的十六大召开。重点做好以下八个方面工作。
一、增强服务意识，为经济和社会发展提供资源保障和支持
努力确保经济发展的用地需求。在供地服务上，优先提供基础设施建设、主导产业建设和生态建设项目用地，保障西气东输、西电东送、三峡工程、南水北调、青藏铁路等国家重点工程建设用地，提高用地审批效率。加强征地管理，依法落实征地批后实施工作，积极开展征地制度改革试点。依法处置资源性资产，促进国有企业的改革和发展。
加大耕地保护力度。认真落实耕地占补平衡制度，为促进农民增收做好服务工作。大力推进土地整理，以土地整理和复垦为重点，以示范项目和重点项目为导向，以制度和规范化建设为保障，实现对耕地数量、质量与生态保护的统一，改善农村生产、生活条件和生态环境。在切实加强耕地保护特别是基本农田保护、开展基本农田保护区建设、稳定粮食生产能力的前提下，进一步制定有效政策，积极支持农业结构调整，提高耕地经济效益。落实中央关于加强生态建设的要求，为退耕还林(草)做好服务。全面推进农村集体土地所有权登记发证工作。依法严格土地用途管制。加强对农村集体土地流转的引导和管理，减少土地纠纷。用好新增建设用地土地有偿使用费，加强项目管理和资金监管。深化征地制度改革，依法落实对被征地农民的安置补偿，坚决禁止对农村宅基地乱收费，切实减轻农民负担，维护农民的合法权益。通过政策调整和做好信访工作，切实解决群众关心的突出问题，促进农村社会稳定。
支持小城镇建设和西部大开发。按规划推进大型建设项目向开发区集中、乡镇企业向乡镇工业小区集中、农民住宅向小城镇和中心村集中。认真实施西部大开发国土资源规划，继续贯彻为西部大开发服务的各项政策措施，进一步加大国土资源调查向西部地区的倾斜力度，推动找水、找矿取得新进展。加强我国短缺矿产资源特别是油气资源调查评价和勘查开发，提高资源保障能力。
