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铁路部分旅客列车票价实行政府指导价方案及说明

  按照2001年实际客流统计数据和客运市场分析,预测2002年暑运期间,全路符合上述条件、可实行票价上浮的旅客列车约占客车总数的6%。其中广州铁路(集团)公司预计浮动20天,浮动的客车占其客车总数的18%;北京铁路局预计浮动20天,浮动的客车占其客车总数的6%。
  按照2001年实际客流统计数据和客运市场分析,预测2002年五一、十一期间,全路符合上述条件、可实行票价上浮的旅客列车各约占客车总数的6%。其中广州铁路(集团)公司预计各浮动7天,票价上浮的客车占其客车总数的18%;北京铁路局预计各浮动7天,票价上浮的客车占其客车总数的4%。
  (四)分时段、周末和阶段性客票价格浮动的有关说明
  1.关于分时段票价浮动。实行时段票价的城际间列车,多趟同等级客车间隔发车,在两个城市间运行,列车的设施、服务、速度相同。在一般情况下,不同的发到时间吸引的客流量有所不同。发到时间适应旅客出行规律的客车,即所谓黄金时段开行的客车,客流量大;反之,低谷时段开行的客车,客流量就小。通过实行分时段票价,即多趟同等级客车在不同时段的票价,以《铁路旅客票价表》公布的票价为基础,在不超过15%的幅度内上下浮动,既可减轻高峰时段的拥挤程度,改善旅行条件也可减轻承受力较低旅客的经济负担,增加低谷时段的客流,从而满足不同层次消费者的需要。以北京至石家庄间为例,新兴空调特快列车硬座票价上浮15%仅5.7元,一般消费者应能承受。
  2.关于周末票价浮动。在一些特定地区,个别车次在一周内的客流呈现有规律的波动,且周末日均客流明显超过周内其他日子。对于这部分客流,也应运用价格机制进行适当调节。当周末日均客流较日常增长20%时,允许这类客车周末段的票价在不超过15%的幅度内上浮。当然,铁路运输企业可以自主决定在一周内的其他日子下浮票价,以实施企业营销。
  3.关于阶段性客票价格上浮。铁路目前有少数运输能力特别紧张的线路,每公里线路一年的运输负荷已经达到9000多万换算吨公里/公里,继续增开旅客列车或增加列车编组几无可能。而这些繁忙线路上的热门车次,有的上座率一直居高不下。在这种情况下,运用票价上浮的价格机制,引导旅客向同方向的其他车次或公路分流,以减轻这些客车的压力,改善旅客的乘车条件,是必要的,也是合理的。为了用好这一价格机制,要求必须是线路通过能力特别紧张的区段,而且只能在图定客车不能满足需求时,阶段性地实行票价上浮。


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