国家质量监督检验检疫总局关于印发《关于加强
出口食品生产源头管理的指导意见》的通知
（2005年10月12日 国质检食[2005]367号）
各直属检验检疫局：
为进一步加强对出口食品生产源头的管理，保障出口食品质量安全，根据总局《2005年全国出入境检验检疫工作要点》、《国家质检总局2005年进出口食品安全工作要点》以及《国家质检总局关于进一步加强食品安全质量安全监管工作的通知》(国质检监[2005]182号)精神，总局制定了《关于加强出口食品生产源头管理的指导意见》，现印发你们，请遵照执行。执行过程中如遇问题，请及时反馈总局进出口食品安全局。
附件：
关于加强出口食品生产源头管理的指导意见
为加强出口食品源头管理，实现从源头到出口全过程管理，保障出口食品质量安全，提高国际市场竞争力，促进扩大食品出口，现就加强出口食品源头管理提出如下指导意见。
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持以质取胜战略，本着“先易后难、循序渐进，稳步推行、务求实效”的原则，全面推行出口食品“公司＋基地”生产管理模式，建立保障出口食品安全的长效机制，逐步提升出口食品的质量安全，提高出口食品的附加值和国际竞争力，促进扩大出口，促进农业增效、农民增收和农村发展，为全面建设小康社会做贡献。
(二)工作目标：认真总结近年来实施源头管理，推行“公司＋基地”建设的经验，分析形势，摸清底数，根据各地的实际，制定具体可行的实施计划，周密部署，全面推进“公司＋基地”生产管理模式。到2010年，在禽肉、兔肉和猪肉等出口肉类产品，鳗鱼、虾和养殖鱼类等出口水产品，蔬菜和茶叶等出口植物源性食品中，全面实施“公司＋基地”生产管理模式，形成企业与基地相对稳定、质量共保、风险共担、利益共享的有机整体，使我国的出口食品质量安全迈上一个新的台阶。
二、加强领导，周密部署，加快推进“公司＋基地”建设
推进“公司＋基地”建设，涉及面宽，情况复杂，工作难度大，必须加强领导，制定规划，周密部署，全力推进。各局要认真落实总局关于进出口食品安全“一把手”负责制的要求，“一把手”要亲自挂帅，抓工作计划的制定，抓人力资源的配置，抓各项措施的落实，做到任务明确，措施得力，责任到人，务求实效。要加大宣传力度，把推进“公司＋基地”建设的重要性和必要性讲清楚、说明白，提高企业的认识，调动企业的积极性，发挥企业第一责任人的作用，依靠企业的力量推进基地建设。要紧紧依靠地方政府，及时主动地向地方政府报告情况、沟通信息、提出意见和建议，着力解决“公司＋基地”推进过程中遇到的具体问题和困难。要加强与农牧、林业、外经贸、环保等部门的联系，加大密切配合、相互支持的力度，形成齐心协力、齐抓共管的工作格局。
三、加强管理，落实措施，提高基地建设的质量
