国务院南水北调办公室关于进一步规范南水北调工程招标投标活动的意见
（国调办建管[2005]103号 2005年11月23日）
各项目法人、各有关省（直辖市）南水北调办事机构：
为全面贯彻落实《国务院办公厅关于进一步规范招标投标活动的若干意见》（国办发［2004］56号），现提出以下意见。
一、监督管理
（一）国务院南水北调工程建设委员会办公室（以下简称“南水北调办”）依法对南水北调主体工程项目招标投标活动实施监督管理，对重大项目的招标、投标、开标、评标、中标过程进行监督检查，组建并管理南水北调工程评标专家库，受理有关南水北调工程建设项目招标投标活动的投诉和举报，依法查处招标投标活动中的违法违规行为。
有关省（直辖市）南水北调办事机构根据南水北调办的委托，对委托范围内的项目招标投标活动进行监督管理并向南水北调办负责，接受南水北调办的指导和检查，对发现的重大事项应当及时报告。每半年向南水北调办报告一次行政监督管理情况。
（二）行政监督管理工作内容包括：接受并按规定核准（或受委托初步核准）招标人在招标前提交的分标方案；对招标投标活动进行监督；对招标投标活动中出现的严重违法违规行为提出处理意见和建议；接受招标人的招标投标情况书面总结报告。
（三）对开标和评标活动监督的工作方式主要为：检查招标投标有关文件，核查投标单位的资质等级和资信情况等；监督标底（或成本价）形成、招标、投标、开标、评标、中标等与招标投标有关的活动；向有关单位调查了解情况；现场查验，调查、核实招标结果执行情况；受理投诉和举报。
（四）行政监督人员在监督检查过程中不得非法干预或影响正常评标，不得作为评标委员会成员直接参与评标，不得泄漏应当保密的事项。
（五）招标人作为项目招标投标管理的责任主体，应当严格执行国家有关法律法规和南水北调工程建设关于招标投标的有关规定，建立健全内部管理和监督的体制、机制及制度，落实责任，精心组织，严格管理，规范招标活动，确保招标质量。
二、招标
