国家计委关于加强利用国际金融组织贷款项目计划管理的通知
（计外资〔１９９２〕２４号）
各省、自治区、直辖市、计划单列市计委（计经委），国务院有关部门：
利用世界银行、亚洲开发银行、国际农发基金会等国际金融组织贷款，是我国利用外资的一个重要组成部分。十年来，我国同国际金融组织累计签订贷款协议金融近１３０亿美元，这对于支持我国农业、能源、交通、重要原材料等行业的经济建设，加强社会事业和促进改革、开放，都起到了积极作用。
最近，国务院批准了世界银行贷款１９９２至１９９４财政年度备选项目规划（计外资＜１９９１＞１３１２号）和利用亚洲开发银行贷款１９９１至１９９３年备选项目规划（计外资＜１９９１＞１６７９号）。这批备选项目的总贷款额度约１００亿美元，其中大部分项目是我国经济建设中的重大工程。这些项目投资大，内容广，执行期限长，涉及部门多，政策性强，因此，只有做好项目计划管理工作，才能保证用好国际金融组织贷款，从而促进我国经济和社会事业的发展。根据实践中遇到的一些问题，经研究，现就加强利用国际金融组织贷款项目（以下简称贷款项目）计划管理的有关问题通知如下：
一、利用国际金融组织贷款的计划管理是关系到合理安排贷款，保证项目顺利执行的关键。为此，一定要严格按照《
国务院批转国家计委关于利用国外贷款工作分工意见的通知》（国发＜１９８６＞８３号）执行。所有贷款项目都应根据国务院或国家计委批准的备选项目规划，纳入利用外资计划，由对外窗口部门统一组织对外提出，开展工作。对未纳入国家利用外资计划的项目，各地方、部门在参与国际金融组织进行的社会、经济、行业专题调研及与国际金融组织的联系、交往中，不得做出承诺。
二、各地方、部门应加强贷款项目的前期计划管理。前期计划工作的主要内容包括：根据地方、部门的中长期规划和对外窗口部门原则同意的转贷条件，组织上报备选项目；组织协调贷款项目的前期准备工作；根据建设程序和项目审批权限，审批或组织初审后上报；下达纳入国家利用外资计划的备选项目，印发批复的项目建议书、可行性研究报告；审核、落实贷款偿还责任等。地方贷款项目的前期计划工作由地方计委（计经委）归口管理。国务院所属部、委贷款项目的前期计划工作由各部、委计划部门牵头或参与协调。对涉及地方的项目，有关部门对项目方案，贷款偿还等问题，要先征得有关地方计划部门的同意，上报文件要附地方计划部门的书面意见。
