十、关于健全法规体系
要根据新闻出版业的特点和加强社会监管的需要，根据世界贸易组织的规则和我国政府对涉及新闻出版业的承诺，制定必要的法律、法规和规章，修改或废止不相适应的法规和规章，以修订出台的“一法四条例”(《
中华人民共和国著作权法》、《
出版管理条例》、《
印刷业管理条例》、《
音像制品管理条例》和《
计算机软件保护条例》)为基础，健全新闻出版法规体系。要根据“一法四条例”的要求和原则，进一步完善准入制度、执业资格、行业规范和市场监管等方面的法规和规章。加大行政执法的力度，切实做到有法必依，执法必严，违法必究，认真做好新闻出版法律、法规的宣传、普及和培训工作，提高管理工作者和从业人员的法制意识。
十一、关于运用高新技术
各地区、各部门、各单位要高度重视科技进步对新闻出版业的影响和推动，要认真制定科技进步，特别是数字化、网络化发展规划，要通过加强组织领导、加大投入引进并培训人才等措施，加快传统出版资源的数字化和网络化进程。新闻出版单位的编辑、印制和发行的业务处理以及企事业单位的经营管理、数据统计和信息交流等，都要尽快实现计算机管理。要注意跟踪出版载体的最新技术，引进、消化并自主开发适合我国读者的版本和格式。大力推广直接印刷技术，努力开拓按需印刷市场。不断探索电子商务等出版物交易形式。进一步完善出版物在版编目系统，加强对出版物书号、刊号、版号以及条码的管理，逐步推行二维条码。建立、健全新闻出版管理信息网络系统，建立电子政府，提高服务效率。
十二、关于出版单位内部改革
新闻出版单位要解放思想，加大改革的力度，全面、深入地推进人事、劳动、分配三项制度改革，充分引入竞争机制。出版事业单位要大力推进全员聘用制，出版企业要依照国家有关规定，完善劳动合同制，形成职工能进能出、管理人员能上能下、收入分配能增能减的机制，加大对有突出业绩的管理人员、业务骨干的激励力度，拉开分配差距，探索多种形式的收入分配制度。内部经营机制改革要着力于增强创新能力，大力推进信息化管理。新闻出版的企事业单位都要建立资产经营责任制，承担国有资产的保值增值责任。出版企业要逐步建立与完善法人治理结构，完善集体决策制度，建立可追溯个人责任的制度。要加强成本核算和成本管理，全面开展质量管理，特别要加强营销机构和营销人员管理。要重视无形资产的管理、保护和合理利用。
十三、关于人才培养和队伍建设
