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(一)概总况。概述区域范围、地理位置、行政概况和区情区貌的主要特点。
(二)开发条件及其评价。主要内容：土地资源，包括农用土地及可供开发利用的农用后备土地资源数量、质量、构成、分布等；其他农业自然资源和自然条件，包括与农用土地、宜农土地资源相联系的光热水和生物资源的数量、可利用程度、时空分布及匹配情况，水、旱灾害以及其他生产、生态环境的制约因素和改善的可能性；社会经济技术条件，包括人口、劳力、农用工业、农业现代化水平，商业与流通，交通与能源，科技与教育，地方财力、农民收入与投资能力；农业生产状况，包括主要农产品的生产规模、水平、商品量、调入调出量、人均占有量及其在全国、全省的地位；开发基础，包括区域开发现状和问题，建国后特别是近年来主要农业投资建设项目的作用、效益和已形成的物质技术基础，分析处于什么投资效益时期。
(三)开发潜力分析。在宏观论述区域开发优势和有利条件的基础上，着重分析资源开发潜力。包括宜农土地和农用后备土地的丰度、承载力；
中低产田(土)、低产园(茶桑果)、低产水面、低产林(人工培育的用材林、经济林为主)，改造的增产潜力；宜农荒地和宜林、宜牧地以及水面、滩地的开发潜力；耕作制度改革、结构布局调整的增产潜力；推广先进科技的潜力；其他工程措施、生物措施、政策措施的增产潜力分析等。在进行潜力分析时，要注意研究开发整治的难易程度、投资多少、见效快慢，评价在规划期内开发潜力转化为现实新增生产能力的可能性。潜力分析与增产估算应简要说明主要依据或参数来源。
(四)开发目标和任务。开发的总体目标：主要农产品在不同规划阶段内的预计达到数、新增数、商品量、可能调拨量；开发后新增的生产量、商品量及其在整个规划区域内所占的比重和所起的作用；通过开发整治，发挥地区优势，建设区域农业商品生产体系的设想。开发整治的主要任务，包括资源的广度开发与深度开发，以及科技开发等方面的主要内容、规模、布局等。
开发目标与任务可进行多方案比较，阐明需要与可能的关系，投入与产出的关系，三个效益的关系以及利弊得失，供决策选择。
(五)开发建设项目。农业区域开发通常包括以下重点建设项目：以中低产田改造为重点，改造“四低”(中低产田(土)、低产园、低产水面、低产林地)，开发“四荒”(荒地、荒山、荒水、荒滩)，提高资源利用率、产出率的水利、农林工程与生物措施等建设项目；开发利用光、热、水、气等资源，改革耕作制度、提高复种指数、调整农业生产结构和布局，实现多熟高产的建设项目，以及利用局地小气候，提高资源利用率、产出率的建设项目；良种繁育、农林牧渔和水利、农机等先进适用技术、手段的推广，以及其他科技进步建设项目；农田防护林、水源涵养林、水土保持林等改善生产、生态环境的建设项目；重点地区的草地(包括草山、草坡)改良和人工草场建设项目；为发挥地区优势所安排的多种经营建设项目；
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