六、规范流通秩序，改善消费环境
20、各级经贸委和流通主管部门要配合工商行政管理和质量技术监督部门，加大打击制售假冒伪劣商品、坑农害农行为的力度，保护农村消费者权益，增强农民消费信心。要重点整顿农药、化肥、种子等生产资料市场；加强对关系国计民生的重要商品和关系消费者切身利益的敏感商品流通秩序的整顿规范。依法坚决停止国家产业政策和有关法规明令淘汰产品的生产，关闭相关企业，从源头上制止假冒伪劣行为。对掺杂使假、缺斤短两、强买强卖、欺行霸市等行为要从严惩处，努力营造让消费者放心的消费环境。支持质量技术监督部门加强对农村各类专业批发市场的商品质量监督，在专业批发市场建立质量监督机构。要鼓励名优产品生产企业在专业批发市场中设点或进行联营，以质优价廉的商品占领市场。
21、要坚决纠正地区封锁、市场分割的倾向，努力形成全国统一的大市场。各地一律不得在国家统一规定外自行出台限制外地商品进入本地市场的政策规定。各行业主管部门要继续做好行业价格自律工作，依法制止价格大战和恶性竞争，依托行业协会引导企业加强自律，改变靠不正当手段提高市场占有率的做法，把精力用到增加品种、提高质量和改善服务上来。
22、要结合小城镇建设，切实改善农村消费环境，引导农民转变消费观念和生活方式，开拓新的消费领域。加快农电体制改革和农村电网改造的步伐，尽早实现城乡居民生活用电同网同价，降低农民用电负担，扩大农村电力消费。积极配合有关部门实施鼓励耗电量大的农村工业企业用电的政策措施，减轻企业用电负担。
七、加强领导，精心组织，切实抓出成效
23、各级经贸委、行业主管部门和广大工商企业，要认真学习贯彻中共中央中发(1999)12号文件精神，按照国家经贸委、国家内贸局召开的全国开拓农村市场现场经验交流会的要求，把开拓农村市场列入重要议事日程，从实际出发，深入调查研究，有针对性地制定开拓农村市场的工作方案，并精心组织实施。工作中要坚持依靠各级党委、政府的领导，充分发挥财政、税务、金融等有关部门的作用。国家内贸局要继续抓好开拓农村市场的5个试点，进一步总结、推广试点经验，使其对各地起到示范带动作用。试点所在省、市的经贸委和各行业主管部门要全力支持试点工作，并帮助协调解决试点中出现的问题。
