坚持把讲学习、讲政治、讲正气，坚持党的群众路线和坚持民主集中制原则贯穿领导班子建设的始终，使领导干部不断提高政治理论水平，保持坚定正确的理想和信念，建设廉洁、勤政、开拓、进取并具有创新精神的领导班子。
　　(2)组织建设目标
　　到2010年，全院局所级(含院属企业集团)领导干部总数控制在400人以内；平均年龄达到50岁以下；所长的年龄基本保持在45—55岁这一最佳年龄段；45岁以下干部比例达到50%以上。同时，建立严格的领导干部任期、最高任职年限、交换轮岗以及公开选拔等新的制度。
　　建立一支各类人才齐备的后备干部队伍，现职领导干部与后备干部比例达到1：2，实行动态管理，使其不仅能够满足我院领导班子建设近、中、远期发展需求，同时为社会各界输送优秀人才。
　　(3)体制目标
　　继续完善所长负责制，充分发挥党委在研究所的政治核心作用。在部分创新试点单位中试行理事会制度，探索与现代科研院所制度相配套的新领导体制。在企业集团，建立现代企业制度，培养、吸引和遴选企业领导干部。
　　2、科技队伍建设目标
　　(1)结构目标
　　具有博士、硕士和学士学位的人员分别占科技人员的30%、40%、20%。其中：基础研究领域以博士学位人员为主，博士、硕士和学士学位的人员分别占科技人员的50%、30%、10%；高新技术研究领域以硕士学位人员为主，博士、硕士和学士学位的人员分别占科技人员的10%、50%、30%；资源环境领域的博士、硕士和学士学位的人员分别占科技人员的30%、40%、20%。
　　(2)规模与岗位目标
　　到2010年，聘用制人员中的科技人员控制在人员总数的80—85%，技术支撑人员控制在人员总数的10%左右。
　　在关键岗位(项目负责人、研究员)上，逐步形成老、中、青结合，以中、青年为主的格局，其中，45岁以下的占60%以上。
　　(3)人才引进目标
　　每年从国外引进100余名优秀的杰出人才。
　　每年从国内招聘100余名优秀的学术和技术带头人。
　　3、管理队伍建设目标
　　到2005年，管理人中精减到人员总数的5—7%，学历水平达到以大学本科为主，同时吸引具有博士、硕士学位人员，加强管理队伍。
　　加强培训，强化激励，造就一批职业化、专业化的管理骨干，建设一支精干、高效、创新、廉洁的管理队伍。
　　4、流动队伍建设目标
　　(1)博士后队伍建设目标
　　数量目标：2010年，力争达到90%以上的研究机构设有博士后流动站，在站博士后2500名。

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